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習(xí)近平關(guān)于中國特色社會(huì)主義法治道路的思想

武漢大學(xué)副校長?周葉中

　　作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，習(xí)近平關(guān)于中國特色社會(huì)主義法治道路的思想，是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循，有著重大的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義。

　　一、堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路

　　習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！本唧w說來：

　　第一，中國特色社會(huì)主義法治道路是法治的道路。習(xí)近平總書記指出：“法治和人治問題是人類政治文明史上的一個(gè)基本問題，也是各國在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對(duì)和解決的一個(gè)重大問題?！苯?jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，法治是治國理政不可或缺的重要手段。而在我國法治建設(shè)過程中，習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)管總的東西。具體講我國法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出十幾條、幾十條，但歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會(huì)主義法治道路這一條?！?/span>

　　第二，中國特色社會(huì)主義法治道路是社會(huì)主義道路。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路，中國特色社會(huì)主義法治道路是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，集中體現(xiàn)了社會(huì)主義法治建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的唯一正確道路。因此，黨的十九大報(bào)告鮮明提出，全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。

　　第三，中國特色社會(huì)主義法治道路是具有中國特色的道路。習(xí)近平總書記指出：“走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國家的基本國情決定的。全面推進(jìn)依法治國，必須從我國實(shí)際出發(fā)，同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)?！眻?jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，必須牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國情，必須賡續(xù)中華傳統(tǒng)法制文明精髓，必須學(xué)習(xí)和借鑒世界優(yōu)秀的法治文明成果，但決不能照搬照抄。

　　二、中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，走中國特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長期堅(jiān)持。進(jìn)而他指出， “堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論”，“這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向”。因此，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，必須牢牢把握這三個(gè)“核心要義”。

　　第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?“依法治國是我們黨提出來的，把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的，而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國。全面推進(jìn)依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。”0同時(shí)，他指出， “只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。”并強(qiáng)調(diào)， “黨既要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，又要發(fā)揮好各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用”。

　　第二，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障?！眻?jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，需要堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來。而在一個(gè)國家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　第三，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國的行動(dòng)指南”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“我們要發(fā)展的中國特色社會(huì)主義法治理論，本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義理論體系在法治問題上的理論成果”。這些重要論斷，既廓清了中國特色社會(huì)主義法治理論的性質(zhì)，又充分闡明了中國特色社會(huì)主義法治理論的功能。隨著中國特色社會(huì)主義法治理論更加成熟、更加定型、更加科學(xué)，中國特色社會(huì)主義法治道路必將越走越寬廣。

　　三、中國特色社會(huì)主義法治道路的實(shí)現(xiàn)方式

　　習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色社會(huì)主義法治道路的論述，不僅從戰(zhàn)略全局高度進(jìn)行了宏觀闡述，而且系統(tǒng)地闡明了全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的具體方略和舉措。

　　第一，確立了全面推進(jìn)依法治國的“總抓手”。黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。習(xí)近平總書記將建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系稱之為“全面推進(jìn)依法治國的總抓手”，強(qiáng)調(diào)“依法治國各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來謀劃、來推進(jìn)”，具有綱舉目張的現(xiàn)實(shí)意義。

　　第二，確立全面推進(jìn)依法治國的工作布局。全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從工作布局上整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。對(duì)此，習(xí)近平總書記提出：“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)?！?/span>

　　第三，確立全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，需要在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上抓住重點(diǎn)方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記提出并強(qiáng)調(diào)新時(shí)期全面推進(jìn)依法治國的“新十六字方針”，即“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，這就為堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路明確了工作重點(diǎn)。