時(shí)間:2017-09-15 來(lái)源: 責(zé)任編輯:xzw
2012年以來(lái),龍山區(qū)法學(xué)會(huì)圍繞大局、服務(wù)全局,充分發(fā)揮“智囊”和助手作用,積極參與法治建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),得到了黨委、政府的充分肯定及社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),站在政治高度加強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作
區(qū)黨委高度重視法學(xué)會(huì)工作,列入重要議事日程,對(duì)法學(xué)會(huì)工作與政法各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。2015年底,區(qū)委決定,區(qū)法學(xué)會(huì)成立了全國(guó)第一個(gè)市轄區(qū)法學(xué)會(huì)黨組。2016年9月,經(jīng)省編辦批準(zhǔn),成立了區(qū)法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu),核定專(zhuān)職事業(yè)編制2名。2017年上半年區(qū)法學(xué)會(huì)換屆選舉時(shí),增加理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)人數(shù),涵蓋行政部門(mén)、法律服務(wù)部門(mén)和公司企業(yè),擴(kuò)大法學(xué)會(huì)覆蓋面。法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)投入、辦公設(shè)備等方面都有充分保障,實(shí)現(xiàn)了“四有”,即有機(jī)構(gòu)編制、有財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)、有辦公場(chǎng)所、有副科級(jí)的專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞中心工作開(kāi)展法學(xué)研究
區(qū)法學(xué)會(huì)成立后,大力加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮“智囊”和助手作用,圍繞黨委、政府高度關(guān)注的法治重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展實(shí)務(wù)性調(diào)查研究,為黨委、政府建言獻(xiàn)策。一是成立犯罪預(yù)防研究會(huì),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪預(yù)防的范圍、特點(diǎn)、規(guī)律、策略和手段等問(wèn)題開(kāi)展前瞻性、跟蹤性和對(duì)策性研究,從源頭上遏制犯罪發(fā)生。二是成立青少年犯罪預(yù)防研究會(huì),研究會(huì)與區(qū)多壽路小學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)建立了共建對(duì)子,深入調(diào)研,探索青少年成長(zhǎng)規(guī)律,在學(xué)校開(kāi)展“法治課堂進(jìn)校園”活動(dòng),讓青少年學(xué)法懂法。三是成立涉法信訪(fǎng)研究會(huì),對(duì)涉法信訪(fǎng)制度的效用、運(yùn)行與現(xiàn)實(shí)困境等問(wèn)題,對(duì)重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)等非正常上訪(fǎng)現(xiàn)象,深入進(jìn)行研究,引導(dǎo)、教育上訪(fǎng)人員信法不信訪(fǎng)。組織法學(xué)專(zhuān)家對(duì)5個(gè)典型的上訪(fǎng)案件進(jìn)行研討評(píng)估,使當(dāng)事人打開(kāi)心結(jié),按正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。在區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、征地拆遷等重點(diǎn)工作中,協(xié)調(diào)組織區(qū)法院、檢察院業(yè)務(wù)通、能力強(qiáng)的干警,對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾糾紛先行預(yù)測(cè),深入一線(xiàn),宣講法律常識(shí),排查化解矛盾,防止重大上訪(fǎng)行為的發(fā)生。
三、堅(jiān)持服務(wù)為先,找準(zhǔn)職能定位積極參與法治建設(shè)
切實(shí)履行法學(xué)會(huì)參與法律服務(wù)的職責(zé),重點(diǎn)抓好“三服務(wù)”。
一是服務(wù)中心工作。區(qū)法學(xué)會(huì)組織專(zhuān)家圍繞全區(qū)中心工作開(kāi)展服務(wù)。首先,積極主動(dòng)參與政府決策。2012年以來(lái),法學(xué)會(huì)參與全區(qū)企業(yè)改制、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,園區(qū)建設(shè)、征地拆遷、信訪(fǎng)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作決策325項(xiàng),提出法律意見(jiàn)建議583條,多數(shù)被采納,降低了決策風(fēng)險(xiǎn)。犯罪預(yù)防、預(yù)防青少年犯罪、涉法信訪(fǎng)三個(gè)研究會(huì)定期分析社會(huì)治安形勢(shì)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作形勢(shì),提出對(duì)策性意見(jiàn)130余條,為綜治、維穩(wěn)等部門(mén)提供決策依據(jù)。第二,積極主動(dòng)參與全區(qū)信訪(fǎng)“骨頭案”化解工作。采取政府出資購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的方式,聘請(qǐng)法律專(zhuān)家,以第三方的身份參與案件的調(diào)處化解,充分發(fā)揮中立性、專(zhuān)業(yè)性、公益性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。法律專(zhuān)家參與案件調(diào)處化解,既實(shí)現(xiàn)了執(zhí)業(yè)追求,又提高了社會(huì)影響力,也使法學(xué)會(huì)工作得到社會(huì)認(rèn)可,取得了黨委政府滿(mǎn)意、相關(guān)部門(mén)滿(mǎn)意、信訪(fǎng)人滿(mǎn)意的“三滿(mǎn)意”效果。
第二,服務(wù)基層群眾。在全區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個(gè)社區(qū)和區(qū)信訪(fǎng)大廳建立了20個(gè)法律服務(wù)站。各法律服務(wù)站通過(guò)法律咨詢(xún)、法治宣傳等方式把法律服務(wù)送到基層,送到百姓身邊,引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治方式化解矛盾。幾年來(lái),全區(qū)各法律服務(wù)站累計(jì)提供法律咨詢(xún)、法律服務(wù)7362人次,接待群眾矛盾糾紛案件641件,成功化解427件,有力緩解了全區(qū)維穩(wěn)壓力。組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)328次,發(fā)放法治宣傳手冊(cè)、宣傳單共58000份,受到群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)歡迎。區(qū)信訪(fǎng)法律服務(wù)站法律專(zhuān)家采取坐診、巡診、約診、網(wǎng)診、會(huì)診的“專(zhuān)家五診”方式,配合信訪(fǎng)部門(mén)接待、協(xié)助調(diào)處集體訪(fǎng)34批次、1278人,單人訪(fǎng)468批次、663人,涉法涉訴案件36件,引導(dǎo)來(lái)訪(fǎng)人員走法律程序78人,參加區(qū)委、區(qū)政府信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議33次。全區(qū)已形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)了基層治理法治化進(jìn)程。
第三,服務(wù)法學(xué)法律工作者。把省財(cái)政撥付的15萬(wàn)元法學(xué)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用在專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)和會(huì)員隊(duì)伍、基層法律服務(wù)站建設(shè)上,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)和以案代補(bǔ)的形式使用,完善激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層法學(xué)法律工作者服務(wù)百姓的積極性。
四、堅(jiān)持強(qiáng)基提能,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
一是建立健全運(yùn)行機(jī)制。制定了理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)工作制度、議事規(guī)則,定期召開(kāi)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì),討論決定法學(xué)會(huì)重大事項(xiàng);出臺(tái)了《龍山區(qū)促進(jìn)法學(xué)研究和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀法學(xué)人才暫行辦法》,激勵(lì)優(yōu)秀人才、優(yōu)秀成果脫穎而出。把發(fā)現(xiàn)人才、團(tuán)結(jié)人才作為法學(xué)會(huì)一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),努力打造高素質(zhì)的法學(xué)法律專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)會(huì)員能力建設(shè)。幾年來(lái),區(qū)法學(xué)會(huì)抓住各種機(jī)會(huì),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、組織會(huì)員走出去學(xué)習(xí)外市外省先進(jìn)法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、邀請(qǐng)外市外縣法學(xué)會(huì)走進(jìn)來(lái)學(xué)習(xí)交流等方式,提高會(huì)員能力。2016年至今,我們先后接待了廣東、云南、四川、河南、江蘇等5省9個(gè)市、區(qū)法學(xué)會(huì)到我區(qū)考察交流工作。 6月,我們對(duì)全區(qū)20個(gè)法律服務(wù)站負(fù)責(zé)人及法學(xué)會(huì)會(huì)員舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)班,堅(jiān)定履職盡責(zé)的信心。
三是加強(qiáng)基層法律服務(wù)站建設(shè)。按照省市法學(xué)會(huì)要求,區(qū)法學(xué)會(huì)主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,全區(qū)20個(gè)法律服務(wù)站全部實(shí)現(xiàn)了“有專(zhuān)職人員、有辦公場(chǎng)所、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有辦公設(shè)施、有工作制度”,通過(guò)與吉大法學(xué)院的對(duì)接,把區(qū)法學(xué)會(huì)建成了“有人才支撐、有成果轉(zhuǎn)化”的機(jī)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)了“七有”,使法學(xué)會(huì)成為了黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律界的橋梁和紐帶。2016年,區(qū)法學(xué)會(huì)被省法學(xué)會(huì)評(píng)為全省先進(jìn)法學(xué)會(huì),區(qū)信訪(fǎng)大廳法律服務(wù)站被評(píng)為全省優(yōu)秀法律服務(wù)站。
關(guān)注
微信
關(guān)注
微博