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　　近年來，秦皇島市法學會不斷創(chuàng)新觀念，理清思路，把服務法治社會實踐作為主要任務，為法治秦皇島建設以及全國文明城市創(chuàng)建作出了積極貢獻。

　　一、注重隊伍建設，打牢服務法治實踐基礎

　　按照市委領導“把法學會建設成市委領導政法工作的重要‘智庫’”的要求，市法學會始終把人才隊伍建設作為服務法治實踐的根本任務。

　　一是壯大會員隊伍。根據(jù)2017年5月份省法學會《關于做好會員發(fā)展工作的通知》精神，我們研究制定了《關于發(fā)展中國法學會會員工作的實施方案》，在全市法學院校、政法部門、行政執(zhí)法部門、法律服務工作者中廣泛吸納會員。截止目前，全市已新增個人會員326人，個人會員總數(shù)達到了1577人，團體會員101個。

　　二是建立法學法律專家人才庫。我們充分發(fā)揮團體會員單位中高校多、專家學者多的優(yōu)勢，制定下發(fā)了《秦皇島市法學法律人才庫建設工作實施辦法》，將駐秦高校、政法機關、法律服務等多個部門、單位的213名優(yōu)秀人才納入專家?guī)臁＝M建了18名法律專家參加的秦皇島市法律專家顧問團，圍繞政府決策、重點項目建設和重點領域整治等工作以“第三方”身份提供優(yōu)質高效的法律服務。目前，顧問團已成功為政府提供咨詢建議43條。

　　三是組建學科研究會。目前，市法學會已建立民商法學和行政法學兩個學科研究會，完成了環(huán)境與資源法學研究會的籌備工作，為廣大法學法律工作者搭建了法學研究和法學交流的平臺。民商法學研究會不僅成功舉辦了《民法總則》解讀培訓，還先后兩次就《反不正當競爭法》的適用情況，接受市法院咨詢并出具專家意見，為司法機關準確適用法律，實現(xiàn)公平公正的司法審判提供了理論參考。

　　二、完善工作體系，構建為民服務四級網(wǎng)絡

　　為落實黨的十八屆四中全會提出的建設完備的法律服務體系的總要求。工作中市法學會會同有關部門狠抓了四級為民服務網(wǎng)絡建設。

　　一是抓龍頭，率先成立了市級公共法律服務中心。2016年初，市法學會、市司法局抓住部分市直機關單位辦公地點整合的契機，積極爭取黨委、政府支持，按照“第一窗口、第一形象、第一品牌”的要求，投資370萬元，建成了建筑面積3621平米的多功能、綜合性公共法律服務平臺。內設“十中心、一站、兩基地”：即法律咨詢服務中心、公證服務中心、法律援助中心、醫(yī)療糾紛調解中心、矛盾糾紛調解指導服務中心、社區(qū)矯正安置幫教指導服務中心、涉法案件研究服務中心、司法考試服務中心、維護律師執(zhí)業(yè)權利中心、投訴律師受理查處中心和法律專家服務站、法治人才培養(yǎng)示范基地、司法部預防犯罪研究所秦皇島科研基地。中心成立以來，已接待群眾法律咨詢16000余人次，辦理各類公證事項10000多件，法律援助案件220多件，調處醫(yī)療糾紛67余件，組織社區(qū)服刑人員集中教育培訓300余人次，得到人民群眾的一致好評。秦皇島市委市政府已將市公共法律服務中心建設納入2017年為民辦實事項目之一。

　　二是抓延伸，將法律服務網(wǎng)絡拓寬到村(居)。為切實打通為民服務的最后一公里，在建立市級公共法律服務中心的基礎上，我們還指導各縣區(qū)法學會會同有關部門有效整合公證、律師、法律援助、司法鑒定等各類法律服務資源，探索建立了縣(區(qū))公共法律服務中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依托司法所、調委會建立法律服務站，村(居)依托村(居)調委會建立法律服務室。目前，全市9個縣(區(qū))全部建成公共法律服務中心，100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%的村(居)建成法律服務站(室)。截至目前，全市四級法律服務網(wǎng)絡共接待群眾27542人，調解各類糾紛1470件、法律援助案件426件，基本實現(xiàn)了為基層群眾提供家門口的“法律服務”目標。

　　三是抓規(guī)范，促進服務水平的全面提升。為確保公共法律服務中心規(guī)范運行，我們努力在完善工作機制，健全工作制度上下功夫。一是在市級中心建立了聯(lián)席會議制度、接待群眾制度、報告統(tǒng)計制度、文明服務公約等制度，建立突發(fā)問題應急處置機制、合力辦案協(xié)作機制、運行經(jīng)費保障機制、專家服務補償機制等規(guī)章制度;二是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村(社區(qū))公共法律服務機構建設標準，做到外觀標識、內部裝飾、服務配置“三統(tǒng)一”。三是建立辦公自動化、信息化工作平臺。設置群眾現(xiàn)場查詢服務信息系統(tǒng)、服務流程叫號系統(tǒng)以及遠程網(wǎng)上咨詢、預約辦事平臺，為民服務水平得到了全面提升。

　　三、創(chuàng)新工作載體，推進服務法治實踐不斷深入

　　工作中我們不斷創(chuàng)新載體，積極探索新形勢下做好法學會服務法治實踐的新辦法、新途徑。

　　一是充分發(fā)揮法律專家顧問團作用。為更好地服務法治秦皇島建設，2016年，法律專家服務團對《秦皇島市停車場管理條例(草案)》和《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治條例(草案)》等規(guī)范性文件征求意見稿進行合法性審查、提供法律咨詢論證意見48次。同時，還積極參與秦皇島市“西港搬遷”、取締“違法占地、違法建設”“雙違”整治、“河道治理”等重點項目和重點工作，較好地發(fā)揮了法律顧問團在規(guī)范依法行政、城市綜合管理、化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定和服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用。

　　二是對接綜治網(wǎng)格化建設。參與社會治理、服務政法綜治實踐是市縣法學會的重要任務。工作中，我們依托綜治網(wǎng)格平臺，實現(xiàn)了法學法律專家、法治宣傳、基層平安建設“三進網(wǎng)格”的工作機制。目前，已組織5名法學法律專家對綜治網(wǎng)格中的460名網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員進行了5期培訓，既豐富了他們的法律知識，又提高了依法辦事的能力，有效提升了基層平安建設水平。我市北戴河區(qū)法學會還結合區(qū)域實際，在全區(qū)261個網(wǎng)格設立了法律宣傳服務點，對廣大群眾進行普法宣傳。同時，他們還組織法學、法律專家參與景區(qū)旅游糾紛調解，積極引導游客理性維權。

　　三是積極開展法律服務拓展年活動。2017年初，我們會同市司法局、市貿促會積極組織開展法律進企業(yè)活動，推薦40名專家與100個企業(yè)對接，啟動“法律服務助推發(fā)展”專項行動。輯印《秦皇島市工程建設法律服務指南》及法律服務聯(lián)系卡，對秦皇島市企業(yè)家聯(lián)誼會進行上門宣傳和提供咨詢，免費發(fā)放《法律服務指南》手冊3000余冊，開展法律專題講座15場，并對中小企業(yè)遇到的疑難案件多次進行專題會診，為企業(yè)的良好發(fā)展提供了有效法律服務與幫助。