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10月21日下午，《規(guī)章制定程序條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2017年第28期立法專家咨詢會(huì)在河北保定召開(kāi)

　　2017年10月21日下午，《規(guī)章制定程序條例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2017年第28期立法專家咨詢會(huì)在河北保定召開(kāi)。研討會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院朱景文教授主持。中國(guó)法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院沈國(guó)明教授對(duì)研討情況作了會(huì)議總結(jié)。

中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部 孫立軍?副處長(zhǎng)

　　研討會(huì)開(kāi)始后，中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部孫立軍副處長(zhǎng)首先代表中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部對(duì)各位專家學(xué)者百忙之中與會(huì)、為國(guó)家立法發(fā)表真知灼見(jiàn)表示衷心地感謝，對(duì)立法學(xué)研究會(huì)在年會(huì)期間套開(kāi)本場(chǎng)立法專家咨詢會(huì)表示感謝，向?qū)＜覍W(xué)者簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)法學(xué)會(huì)搭建立法專家咨詢會(huì)平臺(tái)的初衷、立法專家咨詢會(huì)會(huì)議組織模式、研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的途徑，以及立法專家咨詢會(huì)和會(huì)后形成的《專家咨詢報(bào)告》服務(wù)于國(guó)家立法實(shí)踐所取得的成績(jī)等情況。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院朱景文教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、上海市社科聯(lián)黨組書(shū)記、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院沈國(guó)明教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、浙江大學(xué)光華法學(xué)院朱新力教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院馮玉軍教授，甘肅省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)王肅元副主任，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院朱力宇教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、蘭州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)劉光華教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、中南民族大學(xué)法學(xué)院潘紅祥教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、南京師范大學(xué)法學(xué)院楊登峰教授，浙江省人大常委會(huì)法工委備案處劉永華處長(zhǎng)，北京化工大學(xué)法律系主任薛長(zhǎng)禮教授，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法治政府研究中心易有祿教授等專家學(xué)者參加會(huì)議。

　　與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，對(duì)現(xiàn)行《規(guī)章制定程序條例》進(jìn)行修訂非常必要?，F(xiàn)行《規(guī)章制定程序條例》自2002年1月1日施行以來(lái)，隨著全面深化改革和全面依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)實(shí)際工作需要，特別是2015年3月立法法修改之后，現(xiàn)行條例中的一些規(guī)定急需修改和完善，比如缺少向社會(huì)公開(kāi)征集立法項(xiàng)目建議、規(guī)章草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、起草過(guò)程中重大意見(jiàn)分歧的第三方評(píng)估等制度性規(guī)定。專家學(xué)者建議，從立法前評(píng)估制度、規(guī)章起草制度、聽(tīng)證程序、公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制、立法后實(shí)施狀況評(píng)估、立法技術(shù)和文字表述等方面作進(jìn)一步的修改完善。

　　本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部、立法學(xué)研究會(huì)共同承辦。

　　為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為國(guó)家法治領(lǐng)域核心法治智庫(kù)的作用，更好地配合國(guó)家立法活動(dòng)，同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供貢獻(xiàn)智慧、學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)的平臺(tái)和渠道，中國(guó)法學(xué)會(huì)于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會(huì)”，建立常態(tài)性機(jī)制，對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開(kāi)征求意見(jiàn)的法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章(草案)進(jìn)行研討。中國(guó)法學(xué)會(huì)又從2016年第1期開(kāi)始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見(jiàn)征集平臺(tái)”。中國(guó)法學(xué)會(huì)根據(jù)線下立法專家咨詢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實(shí)的《專家咨詢報(bào)告》，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)決策參考。自2015年1月創(chuàng)辦以來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)已經(jīng)組織了100余場(chǎng)立法專家咨詢會(huì)。會(huì)議形成的《專家咨詢報(bào)告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)、立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門(mén)的高度重視，收到了顯著效果。

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