時(shí)間:2018-03-16 來(lái)源: 責(zé)任編輯:fml
翼城縣法學(xué)會(huì)自成立以來(lái),認(rèn)真貫徹黨中央群團(tuán)工作會(huì)議精神,按照省、市法學(xué)會(huì)的總體部署,以擴(kuò)大覆蓋面、提升凝聚力、增強(qiáng)向心力為基本目標(biāo),聚合力、強(qiáng)動(dòng)力、激活力,突出重點(diǎn),突出特色,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大法學(xué)法律工作者把做好法律咨詢(xún)和服務(wù)工作作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)的一項(xiàng)主要舉措來(lái)抓,健全工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新服務(wù)載體,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)全覆蓋,即:工作機(jī)構(gòu)全覆蓋、發(fā)展會(huì)員全覆蓋、法律咨詢(xún)和服務(wù)全覆蓋,為法治翼城建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)法律咨詢(xún)和服務(wù)全覆蓋
翼城縣法學(xué)會(huì)成立后,就把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。尤其是去年縣委換屆以后,縣委常委、縣政法委書(shū)記、法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)賴(lài)興國(guó)對(duì)法學(xué)會(huì)工作的格外關(guān)注,把法學(xué)會(huì)工作作為政法工作的一個(gè)重要組織部分,同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,督查政法工作必定督查法學(xué)會(huì)的工作,經(jīng)常對(duì)法學(xué)會(huì)的工作提出具體的明確要求和意見(jiàn),親自推動(dòng)工作開(kāi)展,縣法學(xué)會(huì)的機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在縣直部門(mén)建立了法學(xué)會(huì)工作站,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法學(xué)會(huì)工作聯(lián)絡(luò)站,在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村建立了法學(xué)會(huì)服務(wù)站。同時(shí),爭(zhēng)取縣政府的支持,為全縣中小學(xué)全部配備了由法學(xué)會(huì)會(huì)員擔(dān)任的法治副校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了法學(xué)會(huì)工作機(jī)構(gòu)全覆蓋。在全縣發(fā)展會(huì)員上,變被動(dòng)為主動(dòng),轉(zhuǎn)變工作思路,改為積極作為,主動(dòng)深入到基層一線(xiàn),深入到各路普法隊(duì)伍中,大力宣傳法學(xué)會(huì)的工作宗旨、任務(wù)以及服務(wù)模式,把各路法律專(zhuān)家、各級(jí)各界具有法律服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有志之士吸納到法學(xué)會(huì)這個(gè)群體當(dāng)中,共同承擔(dān)繁榮法學(xué)研究的重任,為建設(shè)法治社會(huì)貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)了法學(xué)會(huì)會(huì)員全覆蓋。同時(shí),我們還建立了法學(xué)會(huì)會(huì)員微信群,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期匯總會(huì)員活動(dòng)信息。截止目前,全縣共發(fā)展集體會(huì)員52個(gè),個(gè)人會(huì)員299名。全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),縣政府23個(gè)組成部門(mén)、4個(gè)事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)全覆蓋、會(huì)員全覆蓋為法學(xué)會(huì)開(kāi)展法律咨詢(xún)和服務(wù)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作載體,提高法律服務(wù)效果
(一)創(chuàng)新法律服務(wù),打造翼城普法品牌。縣司法局法學(xué)會(huì)工作站自2006年起,與縣電視臺(tái)密切合作,大膽創(chuàng)新,在全國(guó)首創(chuàng)方言普法短劇電視欄目《經(jīng)緯劇場(chǎng)》,群眾演員現(xiàn)身說(shuō)法,法學(xué)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),先后編播普法短劇520余部,成功探索出一條普法工作的新路子。這種做法以其鮮明的地方特色和持久生命力被省司法廳譽(yù)為“翼城普法模式”,被中央綜治辦稱(chēng)贊“既是普法工作的創(chuàng)新,也是社會(huì)治理的創(chuàng)新”,從而成為全縣普法工作的一張名片,全省普法和綜治工作的一個(gè)亮點(diǎn)。2013年翼城縣被全國(guó)普法辦評(píng)為“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”。2016年9月,他們的做法在全國(guó)綜治工作會(huì)議上進(jìn)行了交流;今年8月24日,由中宣部、中央電視臺(tái)以依法治國(guó)為主題組織拍攝的六集大型政論片《法治中國(guó)》第六集《全民守法》中,翼城普法被贊譽(yù)為“中國(guó)普法的縮影”。今年9月19日在全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)上,翼城縣司法局被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)授予“2013-2016全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體”。
(二)法律服務(wù)和咨詢(xún)走進(jìn)校園,為青少年人生奠定法治基石。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),形成工作合力。我們?cè)陂L(zhǎng)期的校園普法實(shí)踐中,摸索出了自己的獨(dú)特的普法形式,組建了法治副校長(zhǎng)、五老講師團(tuán)、社會(huì)愛(ài)心團(tuán)隊(duì)、青少年維權(quán)律師團(tuán)等多支青少年法律服務(wù)隊(duì)伍,在全縣形成了多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的法治服務(wù)格局,縣法學(xué)會(huì)、縣委法治辦、縣司法局、縣教科局全程參與指導(dǎo),政府引導(dǎo)、各層面力量的參與,為翼城縣青少年法治宣傳教育注入了強(qiáng)大的活力,3月23日,我們?cè)诳h職業(yè)中學(xué)組織召開(kāi)了翼城縣法治教育進(jìn)校園現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。二是注重普法實(shí)效,庭審現(xiàn)場(chǎng)搬進(jìn)了校園。在法律服務(wù)形式上,我們不斷吸取以往被動(dòng)授課,學(xué)生被動(dòng)接受的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)法治宣傳隊(duì)伍創(chuàng)新普法形式,轉(zhuǎn)換普法角色,把生硬枯燥的法律法規(guī),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),變成學(xué)生易于接受的形式,把一份份“法治大餐”送到學(xué)校,激發(fā)了學(xué)生學(xué)法用法的興趣和熱情。翼城縣法院法學(xué)會(huì)工作站在匯豐學(xué)校舉行了現(xiàn)場(chǎng)審判,把庭審現(xiàn)場(chǎng)搬進(jìn)了校園,令家長(zhǎng)震撼,讓學(xué)生深受教育,在全市乃至全省首創(chuàng)。在縣職業(yè)中學(xué)舉辦了模擬法庭,學(xué)生親自扮演法官、公訴人和律師角色,展現(xiàn)了學(xué)生風(fēng)采,激發(fā)了學(xué)生學(xué)法用法的熱情??h檢察院法學(xué)會(huì)工作站組織工作人員,成立了法治教育巡講團(tuán),到翼城中學(xué)和清華園學(xué)校進(jìn)行了秋季巡講。翼城縣愛(ài)心公益團(tuán)隊(duì)到南梁中心校開(kāi)展了送法進(jìn)校園活動(dòng)。目前,翼城六中、縣職業(yè)中學(xué)、縣匯豐學(xué)校等學(xué)校分別開(kāi)展了模擬法庭、副校長(zhǎng)授課、交通法規(guī)宣講演練、幼兒說(shuō)法各種法治宣傳教育活動(dòng),法治進(jìn)校園正在翼城各學(xué)校開(kāi)花結(jié)果。
3 、創(chuàng)辦《翼城法學(xué)專(zhuān)刊》。翼城法學(xué)會(huì)自成立以來(lái),就把法律咨詢(xún)、提供法律服務(wù)、交流工作經(jīng)驗(yàn)、法治宣傳作為主要工作來(lái)對(duì)待,為了在全縣形成氛圍和氣候,我們創(chuàng)辦了《翼城法學(xué)專(zhuān)刊》,目的就是交流經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作、激勵(lì)奮進(jìn)。
4 、實(shí)行菜單式法律咨詢(xún)服務(wù)。我們?cè)陂_(kāi)展法律咨詢(xún)、服務(wù)過(guò)程中,基層需要什么、我們就提供什么服務(wù),為基層工作開(kāi)展解疑釋惑,提供法律支持。根據(jù)全縣發(fā)生的、出現(xiàn)的主要問(wèn)題針對(duì)性精心組織法學(xué)專(zhuān)家開(kāi)展法律咨詢(xún),編創(chuàng)各類(lèi)短劇。2014年在農(nóng)村村委會(huì)換屆選舉之前,為引導(dǎo)廣大群眾依法選舉,自覺(jué)抵制拉票賄選等違法現(xiàn)象發(fā)生,提前拍攝以村委會(huì)換屆選舉為題材的普法劇《選舉風(fēng)波》,并在欄目反復(fù)播出。在選舉期間,全縣無(wú)一例因選舉上訪的事件發(fā)生。對(duì)苗頭性問(wèn)題和突發(fā)事件,第一時(shí)間針對(duì)性選題編播,及時(shí)正確引導(dǎo)。針對(duì)土地承包糾紛多發(fā)現(xiàn)象,編播了《魚(yú)塘之爭(zhēng)》、《土地承包之爭(zhēng)》,使此類(lèi)糾紛和上訪案件大幅度下降。
三、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1 、打造校園法治文化。2012年至今,我們連續(xù)六年聯(lián)合由縣司法局、教科局、團(tuán)縣委、關(guān)工委等部門(mén)共同在全縣開(kāi)展了《愛(ài)祖國(guó)學(xué)法律促和諧》青少年普法系列活動(dòng),全縣參與青少年達(dá)上萬(wàn)人,同時(shí)我們成立了由法院、檢察院、公安局、司法局、綜治辦等單位法學(xué)會(huì)工作站牽頭的五個(gè)法律咨詢(xún)和服務(wù)工作隊(duì),全縣上下形成了一支結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、覆蓋面廣的法律服務(wù)隊(duì)伍,形成了法治宣傳教育強(qiáng)大的工作合力。為了使學(xué)生學(xué)習(xí)生活的環(huán)境法治教育氛圍更為濃厚,教科局法學(xué)會(huì)工作站在開(kāi)展日常法治教育的同時(shí),更注重校園法治文化建設(shè),翼城六中、職業(yè)中學(xué)、匯豐學(xué)校、英才小學(xué)等學(xué)校設(shè)立了法治教育辦公室,法治教育辦公室融法治教育、平安建設(shè)和心理咨詢(xún)?yōu)橐惑w,是學(xué)校開(kāi)展法治教育工作的主陣地。各學(xué)校建起了校園法治文化長(zhǎng)廊,長(zhǎng)廊內(nèi)布置了大量的法治教育宣傳版面和學(xué)生書(shū)畫(huà)作品,內(nèi)容緊緊圍繞學(xué)生年齡和心理特點(diǎn),緊緊圍繞與學(xué)生密切相關(guān)的法律法規(guī),充分發(fā)揮學(xué)生的才藝,使學(xué)生在參與創(chuàng)作的過(guò)程中,用腦用心學(xué)法,在日常生活中用法守法,從而達(dá)到法治教育的目的。濃厚的法治教育文化氛圍,使學(xué)生處處能看到法律法規(guī),處處能學(xué)到法律知識(shí),在點(diǎn)滴中積累,在積累中成長(zhǎng)。
2 、推進(jìn)農(nóng)村治理法治化進(jìn)程。縣法學(xué)會(huì)與縣委法治辦、縣普法辦確立20個(gè)民主法治示范村,20個(gè)法治文化宣傳隊(duì),開(kāi)展一村一法律顧問(wèn)活動(dòng)。南唐鄉(xiāng)法學(xué)會(huì)聯(lián)絡(luò)站把曉史村作為試點(diǎn),堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政和依法治理同步推進(jìn),邁出了基層依法治理第一步。在樹(shù)立法治理念上,積極打造法治文化建設(shè),起到了引領(lǐng)作用;在法治建設(shè)與基層依法治理相結(jié)合上,實(shí)行了“兩落實(shí)三公開(kāi)”工作法,即:“兩落實(shí)”就是落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單,“三公開(kāi)”就是公開(kāi)辦事項(xiàng)目,公開(kāi)辦事流程,公開(kāi)辦事制度,把村級(jí)事務(wù)管理流程公諸于世,讓辦事人員依法行政,讓人民群眾懂得守法辦事。在依法治村上,大力推進(jìn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,也就是民主決策突出“嚴(yán)”字、村規(guī)民約突出“實(shí)”字、“三務(wù)”公開(kāi)突出“?!弊?、群眾監(jiān)督突出“全”字。
3 、助推黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)。為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,司法局法學(xué)會(huì)工作站、縣電視臺(tái)法學(xué)會(huì)工作站聯(lián)合縣紀(jì)委先后編播了《僥幸的代價(jià)》、《變味的“愛(ài)心煤”》、《找回來(lái)的禍》、《村主任家的喜事》、《權(quán)力背后》等多部短劇,警示黨員干部厲行節(jié)約,杜絕“吃、拿、卡、要”等歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
行之有效的法律咨詢(xún)和服務(wù)的工作實(shí)踐,使全民法治觀念不斷增強(qiáng),全縣法治建設(shè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。多年來(lái)翼城各類(lèi)信訪案件逐年下降,治安案件發(fā)生率、刑事案件發(fā)案率以及青少年違法犯罪率均明顯低于全市平均水平。
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