時間:2018-03-22 來源: 責(zé)任編輯:fml
靖宇縣法學(xué)會現(xiàn)有會員232人,理事135人,常務(wù)理事35人,團體會員5個;成立專門研究會5個,聘請專家30人,顧問20人;建立法律服務(wù)站15個,法律服務(wù)室111個;法學(xué)會核定編制2人,年財政預(yù)算經(jīng)費10萬元。
幾年來,我們不斷探索基層法學(xué)會“干什么、怎么干”的問題,經(jīng)過5年多的實踐,立足本地、研究當(dāng)?shù)?、找?zhǔn)定位,努力使法學(xué)會成為本縣的智庫,為全面依法治縣貢獻了力量,走出了一條具有靖宇特色的基層法學(xué)會發(fā)展之路,法學(xué)會工作為全縣法治建設(shè)提供了強有力的保障。
一、及時成立黨組,抓好會員政治引領(lǐng)
政治引領(lǐng)是法學(xué)會工作的“靈魂”,是法學(xué)會引領(lǐng)全體法學(xué)法律工作者全面依法治國的第一要務(wù)。為保證黨在群團工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,縣法學(xué)會成立了黨組,由法學(xué)會常務(wù)副會長任黨組書記,主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,團結(jié)、凝聚、引領(lǐng)會員完成工作任務(wù)。
為了把會員緊緊團結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“旗幟鮮明講政治”的重要論述,縣法學(xué)會建立了常態(tài)化的傳達學(xué)習(xí)機制,強化政治擔(dān)當(dāng)和政治引領(lǐng),引導(dǎo)會員牢固樹立“四個意識”,堅持“四個自信”,使會員在大是大非問題上立場堅定,確保法學(xué)研究正確方向。通過學(xué)習(xí)先進,激發(fā)活力,提高會員思想覺悟和道德水平,使會員做到思想到位、行動對標(biāo),聽黨的話、跟黨走。
二、聘請專家顧問,發(fā)揮法治智庫作用
專家顧問是法學(xué)會的“智囊團”,是法學(xué)會服務(wù)政府和基層群眾的重要保障。縣里有一批懂法律、懂政策、知民意的老干部,他們有能力、有號召力、經(jīng)驗豐富,是一種法治資源??h法學(xué)會充分利用這些人的工作經(jīng)驗和人脈資源,聘用20人組成顧問團,在全縣司法和行政執(zhí)法隊伍中聘用30人組成專家團隊。發(fā)揮決策咨詢作用,參與法治靖宇建設(shè)和重大決策。2017年,縣里出臺推進法治靖宇建設(shè)實施意見前,按縣委要求,法學(xué)會召集專家顧問15人對意見進行審議,提出三點意見,縣委予以采納。
縣法學(xué)會與縣人大、政協(xié)、政府法制辦建立了溝通協(xié)商機制,發(fā)揮“第三方”優(yōu)勢,組織專家、顧問配合政府開展重點行政決策合法性審查、法律風(fēng)險和社會風(fēng)險評估,參與地方法規(guī)規(guī)章的草擬和論證工作,做好政策解讀和引導(dǎo)工作;突出問題導(dǎo)向,將影響靖宇地方經(jīng)濟發(fā)展的突出問題和難點熱點問題、將法律實施和法治實踐中存在的問題作為重點課題,由法學(xué)會組織開展調(diào)查研究,進行研討和咨詢論證,為地方法治建設(shè)提供建議和意見。
縣法學(xué)會經(jīng)濟法學(xué)研究小組建立了由19人組成的服務(wù)企業(yè)法律顧問團,50多名會員為140多家小微企業(yè)擔(dān)任法律顧問。為響應(yīng)“脫貧攻堅”國家發(fā)展戰(zhàn)略,滿足涉農(nóng)法律服務(wù)需求,縣法學(xué)會、縣律協(xié)共同成立“精準(zhǔn)扶貧”法律服務(wù)小組,為農(nóng)民創(chuàng)收脫貧提供優(yōu)質(zhì)、高效法律服務(wù)。針對拆遷矛盾突出的問題,縣法學(xué)會組織政法及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人員,成立了專家咨詢服務(wù)小組,定期為群眾解答疑難法律問題。靖宇劉氏姐妹因拆遷問題多年上訪,縣法學(xué)會就該案涉及的法律政策問題,組織法律專家顧問進行論證,請長春大成律師事務(wù)所律師參加,縣政府采納了專家顧問的意見,及時調(diào)整相關(guān)政策,有效化解了長達5年的信訪積案。
三、建設(shè)法律服務(wù)站室,創(chuàng)新法治宣傳服務(wù)
法律服務(wù)站室是法學(xué)會的“主動脈”,是法學(xué)會服務(wù)政府和基層群眾的主要窗口。法學(xué)會建立的13個法律服務(wù)站和111個法律服務(wù)室,每個站都有公檢法司的會員和專家顧問團隊,每個法律服務(wù)室都有1名會員負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào),以“第三方”身份無償參與調(diào)解、法律咨詢、法律援助、訴訟服務(wù),維護社會和諧穩(wěn)定。
縣法學(xué)會在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村建立了宣傳櫥窗,每月會員作客電臺、電視臺以案說法、法治縱橫等節(jié)目,定期在“今日靖宇”網(wǎng)站推薦會員的研究成果。組建靖宇法治講壇講師團,利用論壇、講座、中心組學(xué)習(xí)等形式,進行宣講。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居兩委實地調(diào)研27場次,召開座談會59場次,普法講座140多場次,將平安法治建設(shè)的規(guī)范、要求傳達到基層,提升了群眾法治意識。
四、成立會員之家,促進會員凝心聚力
會員之家是法學(xué)會的“交流平臺”,是法學(xué)會凝心聚力、感情交流的場所。縣法學(xué)會向縣政府政務(wù)服務(wù)中心申請800平方米活動場所,建立了法學(xué)會會員之家,解決了會員活動場所問題。投入5萬元,建立了心理咨詢室、矛盾調(diào)解室、文化驛站、法學(xué)書吧、宣傳展區(qū),購買了文化、書法、體育用品,鼓勵會員開展法學(xué)研究、法律服務(wù)、公益文體等活動。建立法學(xué)會QQ群和微信群,重要文件、通知、公告、動態(tài)等會員都能及時看到。定期給會員寄送文件資料,通過“會員短信群發(fā)系統(tǒng)”及時發(fā)送法學(xué)會活動信息,成為日常聯(lián)系的紐帶。建立以專業(yè)研究小組理事為骨干的會員“小家”,會員分成若干小組,會員自己選擇專業(yè)研究小組,增強會員歸屬感。每月開展一次會員日活動。每年召開主題法學(xué)研究年會,組織會員開展各類學(xué)術(shù)活動,積極參加市、省和中國法學(xué)會舉辦的法治論壇活動,有的論文參與交流并獲獎。建立會員訴求反映機制,征求、聽取會員對法學(xué)會工作的建議和需求,及時發(fā)現(xiàn)和解決會員服務(wù)管理中的問題。
五、完善工作機制,規(guī)范學(xué)會自身建設(shè)
工作機制是法學(xué)會的“基石”,是法學(xué)會規(guī)范化建設(shè)的重要抓手。縣法學(xué)會以2017年換屆為契機,重新布局、規(guī)范管理,在提升整體素質(zhì)和研究能力上下功夫,規(guī)范了運行機制,實現(xiàn)會員分級管理,實施了評優(yōu)和評先措施,先后制定了《會員管理辦法》《會員服務(wù)工作規(guī)則》《會員信息檔案管理規(guī)則》《會員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)和管理辦法》等規(guī)章制度,使會員管理制度化、規(guī)范化。
縣法學(xué)會定期召開會長辦公會議,研究會員發(fā)展、重大活動安排等工作;重視會員信息檔案的管理和使用,建立了會員電子、文字雙檔案,定期更新會員信息。開展優(yōu)秀會員評選表彰工作,出臺了《法學(xué)研究課題管理辦法》和《優(yōu)秀法學(xué)研究成果獎勵細(xì)則》,拿出一定經(jīng)費對會員的優(yōu)秀成果給予獎勵和資助。對重點課題和委托課題、青年課題,分別給予2000元、1000元的科研經(jīng)費支持,并視學(xué)術(shù)價值給予適當(dāng)獎勵;健全成果轉(zhuǎn)化機制,制定研究成果轉(zhuǎn)化辦法,使更多研究成果應(yīng)用到了法治實踐之中。縣法學(xué)會會員共在國家級刊物發(fā)表論文8篇,省級以上刊物發(fā)表78篇,有12篇論文在各級學(xué)術(shù)論壇上獲獎。
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