時間:2018-05-04 來源: 責(zé)任編輯:fml
2014年以來,成都市法學(xué)會在中國法學(xué)會、四川省法學(xué)會的有力支持和成都市委、市委政法委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大法學(xué)、法律工作者,充分發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)優(yōu)勢,積極服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐,組織開展法學(xué)研究、研討活動180多場次,收集各類研究論文2760余篇,其中295篇優(yōu)秀論文獲獎,先后獲得中國法學(xué)會第九屆、第十屆、第十一屆“中國法學(xué)青年論壇”和第十屆、第十一屆“中國法學(xué)家論壇”征文優(yōu)秀組織單位,第十二屆“中國法學(xué)青年論壇”特別貢獻(xiàn)獎,11次獲得國內(nèi)區(qū)域法治論壇組委會表彰,46個單位、182名個人被省、市政法委和法學(xué)會通報表揚(yáng),連續(xù)被四川省委政法委、省法學(xué)會評選為“先進(jìn)市(州)法學(xué)會”“法學(xué)研究先進(jìn)集體”。
一、構(gòu)筑法學(xué)研究的堅實(shí)基礎(chǔ)
(一)組建法學(xué)研究的精英隊伍。統(tǒng)籌司法界實(shí)務(wù)資源和法律界理論資源,組建起以市和區(qū)(市)縣兩級公、檢、法、司部門及駐蓉高校、律師事務(wù)所為骨干,近百個市級黨政群部門的政策法規(guī)處(室)為補(bǔ)充的法學(xué)研究隊伍,挑選60名在國內(nèi)重大論壇獲獎的優(yōu)秀作者組建精英隊伍。根據(jù)研討內(nèi)容,積極組織廣大會員參與相關(guān)研究活動,提升廣泛參與度和影響力,向具備專業(yè)特長的精英人員定向邀稿,或組織課題組開展專題研討,保障研討成果質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)法學(xué)研討的政治引領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)中國法學(xué)會和四川省法學(xué)會關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制要求和加強(qiáng)對法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見規(guī)定,制定《成都市法學(xué)會關(guān)于加強(qiáng)法學(xué)研討活動政治引領(lǐng)的實(shí)施辦法》,明確法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)對所有演講發(fā)言稿、論文的政治合格性審查,堅決杜絕鼓吹西方憲政民主、“普世價值”等錯誤言論和觀點(diǎn)出現(xiàn),確保了各項(xiàng)研討活動遵守國家法律法規(guī)、符合黨的路線方針政策。
(三)暢通法學(xué)研討的信息渠道。平時注意保持同政法各部門、會員單位和學(xué)術(shù)研究積極分子的聯(lián)系溝通,通報工作動態(tài),關(guān)注當(dāng)前的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,提示謀劃研究方向;在舉辦研討會或參與法學(xué)研究、法治論壇活動前,盡早將研討主題或征文通知發(fā)放到會員單位和學(xué)術(shù)研究積極分子,為組織撰寫學(xué)術(shù)論文、參加研討活動提前做好準(zhǔn)備。
二、發(fā)揮法學(xué)研究的應(yīng)用價值
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)主動服務(wù)。為更好地融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,推動成都國家中心城市和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快本地企業(yè)與國外公司的交流與合作,組織對涉外企業(yè)的法律需求進(jìn)行全方位調(diào)研,舉辦四川“一帶一路”投資法律風(fēng)險應(yīng)對實(shí)務(wù)沙龍、成都國際投資法律服務(wù)論壇,編撰成都自貿(mào)區(qū)“法治環(huán)境指數(shù)”、《法治藍(lán)皮書》,起草《本地企業(yè)涉外法律服務(wù)需求調(diào)研計劃書》,參與編纂《成都市涉外法律服務(wù)工作指南》,設(shè)立涉外法律服務(wù)人才庫和機(jī)構(gòu)庫,為企業(yè)走出國門提供堅強(qiáng)有力的指導(dǎo)幫助。
(二)圍繞法治進(jìn)步建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)同市級相關(guān)職能部門協(xié)作配合,圍繞法治成都實(shí)踐中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,立項(xiàng)完成了200多個研究課題;參與重要政策法規(guī)制定、修改、廢止和規(guī)范性文件的起草、研討、審查127件,在《成都市地方立法條例》等40余部法規(guī)文件的制定和修訂中,充分發(fā)揮了“智囊團(tuán)”作用。連續(xù)4年編撰出版《成都法治建設(shè)年度報告》,牽頭編制“法治成都測評指數(shù)體系”,記錄法治成都進(jìn)程、量化法治建設(shè)成效。2015年和2016年先后承辦全國副省級城市法治論壇、四川省“治蜀興川”法治論壇,確立“法治城市建設(shè)”和“城鎮(zhèn)公共安全”主題組織研討交流,緊扣時代發(fā)展需要,強(qiáng)化實(shí)踐應(yīng)用。
(三)圍繞司法改革勇于創(chuàng)新。圍繞司法改革試點(diǎn)任務(wù),牽頭成立了13人的專家咨詢委員會,全力推進(jìn)成都刑事庭審實(shí)質(zhì)化和涉案財物集中管理“兩個專項(xiàng)改革”。完成《刑事訴訟涉案財物管理機(jī)制問題初探》調(diào)研,并在成都涉案財物管理中心建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)中得到充分轉(zhuǎn)化應(yīng)用;協(xié)助政法部門完成庭審實(shí)質(zhì)化相關(guān)配套制度規(guī)定和實(shí)施辦法、細(xì)則,形成了獨(dú)具特色的成都經(jīng)驗(yàn)。“兩個專項(xiàng)改革”得到中央政法委孟建柱書記的充分肯定,要求在全國推廣。
三、完善法學(xué)研究的激勵機(jī)制
(一)突出表揚(yáng)鼓勵。一是市委政法委和市法學(xué)會堅持每年評選表揚(yáng)年度“法學(xué)研究優(yōu)秀組織單位”和“法學(xué)研究先進(jìn)個人”。二是市委政法委和市法學(xué)會對研究成果特別突出的作者,向其單位寄送“立功授獎建議書”。三是市法學(xué)會邀請優(yōu)秀作者參加法治論壇、重大會議和學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們開闊視野、增長才干。四年來,共有77個單位、150名個人受到通報表揚(yáng),發(fā)出“立功授獎建議書”6份,對42名優(yōu)秀作者提出榮立三等功和嘉獎的表彰建議。
(二)強(qiáng)化成果推廣。一是及時擇選獲獎?wù)撐脑凇短旄L安》雜志、《成都長安網(wǎng)》優(yōu)先刊發(fā),并向全國和省、市相關(guān)媒體推薦。二是推薦優(yōu)秀研究成果作者在相關(guān)研討會和論壇上交流發(fā)言、作報告。三是收集獲獎?wù)撐模幱 冻啥挤▽W(xué)文集》五輯7冊,贈送全市各級機(jī)關(guān)和廣大會員,推介學(xué)術(shù)研究成果,不斷擴(kuò)大影響面。
(三)加大保障力度。一是將課題研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算。二是起草制定《成都市法學(xué)會獲獎?wù)撐母宄曛Ц掇k法(暫行)》。三是將政法系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀法學(xué)研究人才納入市委政法委組織的全市政法干部輪崗鍛煉計劃。四是對優(yōu)秀大學(xué)生作者應(yīng)邀或作為成都代表參加論壇大會,全額提供交通食宿費(fèi)用資助,優(yōu)先推薦在政法系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉。
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