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□本社記者 孫英哲

□通訊員 薛易坤 姜子涵

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“感謝平度市法學(xué)會，感謝王炬健專家，免費(fèi)幫我解決了6年都沒有解決的難題?！眮碜陨綎|省青島市平度市同和街道興華里村的村民任某激動地說。并將一面“情系群眾 為民解憂”的錦旗送到平度市法學(xué)會，表達(dá)基層群眾對“周二有約”法律咨詢專家制度的共同心聲。

這是平度市“周二有約”法律咨詢專家走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾的一個縮影。在這里，周二已經(jīng)成為廣大基層群眾心中的特別日子，因?yàn)檫@一天他們可以享受到“周二有約”法律咨詢專家送到家門口的免費(fèi)法律服務(wù)。2022年以來，平度市法學(xué)會在青島市率先建立首席法律咨詢專家制度，創(chuàng)新“周二有約”工作機(jī)制，打通基層法律服務(wù)的“最后一公里”，讓廣大法律咨詢專家成為群眾身邊的“法治貼心人”。

? 創(chuàng)新“周二有約”制度，搭建為民服務(wù)平臺

平度市法學(xué)會堅(jiān)持以人民為中心，貫徹“問需于民”理念，創(chuàng)新開展“周二有約”法律咨詢專家工作，在全市17個鎮(zhèn)街設(shè)立專家工作站，每周二固定到鎮(zhèn)街參與值班接訪、開展普法宣傳、化解疑難案件，把法律服務(wù)觸角延伸到基層，真正架起了群眾溝通的“連心橋”，也為基層法學(xué)會如何發(fā)揮橋梁紐帶作用書寫了精彩的“平度答卷”。

基層工作頭緒多、各種矛盾復(fù)雜，對專家工作水平要求較高，選好專家團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。平度市法學(xué)會立足自身優(yōu)勢，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，突出首席、權(quán)威、能擔(dān)重任的總要求，從高校教授、政法干警、優(yōu)秀律師中嚴(yán)格選聘，成立了由10名首席法律咨詢專家領(lǐng)銜、26名法律咨詢專家組成的高質(zhì)量專家?guī)?。各法律咨詢專家主動出擊、熱情服?wù)、深入基層、服務(wù)群眾，積極到鎮(zhèn)街為群眾提供家門口的法律服務(wù)。平度市法學(xué)會突出首席法律咨詢專家制度優(yōu)勢，通過電視、報(bào)紙、微信公眾號平臺等形式向社會廣泛公布，各鎮(zhèn)街通過小卡片、明白紙、大喇叭等形式開展大力宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大專家知曉度和影響力，提升品牌價值，真正做到家喻戶曉。

在平度市田莊鎮(zhèn)，一到周二，首席法律咨詢專家工作站就熱鬧起來，當(dāng)?shù)攸h委政府將“周二有約”法律咨詢專家的聯(lián)系方式和值班時間印在為民服務(wù)聯(lián)系卡上，把“有事找專家”的理念送入千家萬戶，使群眾遇到問題時第一時間就能想到聯(lián)系“周二有約”法律咨詢專家。面對群眾的熱烈響應(yīng)，在田莊鎮(zhèn)參與值班的侯云武專家在他的個人總結(jié)中寫道，“我力爭讓每一個來訪人都能在這找到解決問題的方法，不讓他們失望地回去，不讓矛盾繼續(xù)擴(kuò)大?！?/span>

平度市法學(xué)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老百姓生活工作中難免會遇到法律上的難題，需要法律上的幫助，而身邊懂法的人又很少，遇到事情往往束手無策。要找專業(yè)律師也得多方聯(lián)絡(luò)，還得付費(fèi)，成本較高，導(dǎo)致大家積極性不高，這也是很多人“信訪不信法”的原因之一?！爸芏屑s”法律咨詢專家制度很好地解決了群眾的后顧之憂，營造起基層“有法可依”的氛圍，強(qiáng)化了與群眾的緊密聯(lián)系。百姓有困難，專家就出手，在第一時間及時給予專業(yè)的解答。

以“真情”換“真心”，提升為民服務(wù)質(zhì)效

首席法律咨詢專家制度作為法學(xué)會服務(wù)法治實(shí)踐的新模式，一經(jīng)實(shí)施，很快在基層社會治理中煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，為廣大法學(xué)法律工作者參與黨委政府重大決策論證提供了切實(shí)有效的實(shí)踐平臺?！爸芏屑s”法律咨詢專家制度推廣以來，充分運(yùn)用專業(yè)法律知識，切實(shí)發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用，累計(jì)審查相關(guān)文件200余份，為鎮(zhèn)街黨委政府提供了大膽決策、放心決策的“定心丸”。同時，針對基層干部群眾法治意識相對薄弱的實(shí)際，法律咨詢專家大興調(diào)查研究，深入機(jī)關(guān)、村莊、社區(qū)開展法治調(diào)研、舉辦法治講座，積極營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

法律咨詢專家具有中立性、權(quán)威性、專業(yè)性等特點(diǎn)，更有利于贏得群眾的支持配合，從而推動問題及時依法解決。今年2月，13位情緒激動的群眾來到大澤山鎮(zhèn)信訪辦，他們都是廣西籍農(nóng)民工，2022年3月起在大澤山鎮(zhèn)務(wù)工，而相關(guān)公司一直拖欠工程款。法律咨詢專家王文波了解情況后，耐心地緩和幾人的情緒，并立即和信訪辦工作人員一起到該公司了解情況，進(jìn)行普法教育，該公司最終認(rèn)識到拖欠工資的嚴(yán)重后果，雙方達(dá)成和解。

自工作開展以來，“周二有約”法律咨詢專家始終注重以矛盾糾紛化解為主，積極倡導(dǎo)“無訟”村莊（社區(qū)）理念，充分運(yùn)用自身法律專業(yè)知識，為群眾免費(fèi)提供耐心、細(xì)致的法律咨詢服務(wù)，真正“駐”進(jìn)了群眾心窩里，共協(xié)助鎮(zhèn)村干部化解300余起鄰里糾紛、家庭矛盾，全力助推矛盾糾紛“一站式”化解。

針對鎮(zhèn)街化解難度較大的信訪積案，“周二有約”法律咨詢專家積極參與疑難案件聽證，開展專家“把脈”，實(shí)行帶案下訪，實(shí)地查看現(xiàn)場，約談信訪人，促進(jìn)案結(jié)事了、息訴止?fàn)?。河南籍農(nóng)民工馬某某因工傷賠償一事遲遲無法解決，多次到平度市信訪局信訪，聽聞此事后，參與鳳臺街道值班的首席法律咨詢專家張恒主動接下了這個“燙手的山芋”，為方便群眾，張恒與信訪辦工作人員先后三次到馬某某所在賓館協(xié)調(diào)處理問題，經(jīng)過多次奔波協(xié)調(diào)，反復(fù)溝通，耐心講解相關(guān)法律法規(guī)后，終于促使雙方冰釋前嫌，為馬某某爭取到賠償金11萬元。事后，馬某某回到河南，特意給信訪辦打來電話，對張恒的專業(yè)水平及熱情服務(wù)表示感激。有了首席法律咨詢專家的參與，黨委政府不再孤軍奮戰(zhàn)，一件件棘手的信訪積案在專家的妙手下都能圓滿化解，高質(zhì)量的貼心法律服務(wù)讓群眾滿意度大大提高。

健全完善工作機(jī)制，推動為民服務(wù)規(guī)范化

平度市法學(xué)會采取行之有效的方式，全力健全完善組織、經(jīng)費(fèi)等方面的保障，在17個鎮(zhèn)街高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專家工作站，配備專門的辦公場所，確保標(biāo)識鮮明、設(shè)備齊全、制度完善、環(huán)境溫馨，全力提升工作制度化、規(guī)范化水平。同時積極引導(dǎo)專家參與疑難案件化解，完善激勵機(jī)制，為法律咨詢專家開展工作提供堅(jiān)實(shí)后勤保障。

為不斷完善服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，平度市法學(xué)會還定期組織召開座談會，對法律咨詢專家進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步堅(jiān)定政治意識，增強(qiáng)專家的使命感和責(zé)任感，不斷提升“周二有約”品牌形象。同時，進(jìn)一步健全完善“周二有約”工作辦法、考勤制度、評價辦法等工作機(jī)制，對法律咨詢專家工作開展情況進(jìn)行考核。同時，定期對專家化解矛盾糾紛案件效果進(jìn)行點(diǎn)評，每季度進(jìn)行匯總，對勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、貢獻(xiàn)突出的法律咨詢專家予以表彰。

經(jīng)過不斷探索實(shí)踐，“周二有約”法律咨詢專家制度已經(jīng)在平度落地開花，成為平度市法學(xué)會參與基層社會治理的重要抓手，開創(chuàng)了獨(dú)具特色的基層法學(xué)會工作站“平度模式”。群眾遇到糾紛，不再一言不合“對簿公堂”，而是愿意找法律咨詢專家，聽聽專家的意見看法。廣大法律咨詢專家的中立性、專業(yè)性優(yōu)勢在化解矛盾糾紛過程中，也得到了充分發(fā)揮，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。