習(xí)近平法治思想是黨的十八大以來(lái)法治建設(shè)最重要的標(biāo)志性成果，是我們黨百年來(lái)提出的最全面、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為全面依法治國(guó)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。湖北深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治湖北、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)更高水平的法治湖北建設(shè)，為加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

　　一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，自覺(jué)用科學(xué)理論指引法治湖北建設(shè)的正確方向

　　湖北把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，完整準(zhǔn)確全面把握這一思想的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用以指導(dǎo)更高水平的法治湖北建設(shè)。

　?。ㄒ唬┰鷮?shí)抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳。制定《學(xué)習(xí)宣傳貫徹研究闡釋習(xí)近平法治思想工作方案》，作出專題安排，著力抓好落實(shí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫通起來(lái)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，多次召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化干部培訓(xùn)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）和干部學(xué)院教育培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討班，開(kāi)展法治建設(shè)、司法改革、依法行政等專題培訓(xùn)，落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部憲法宣誓制度，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。強(qiáng)化宣傳宣講。開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想?大力弘揚(yáng)憲法精神”主題宣傳活動(dòng)，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言廣泛宣講，組織湖北日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行理論宣傳和闡釋，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入基層、深入群眾、深入人心。

　?。ǘ┥羁贪盐樟?xí)近平法治思想的核心要義。堅(jiān)持從全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義，吃透精神、融會(huì)貫通，切實(shí)在全面依法治省各項(xiàng)工作中加以落實(shí)。牢牢把握全面依法治國(guó)的根本保證是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全面依法治省全過(guò)程各方面，健全省市縣三級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組建立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)協(xié)調(diào)小組，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、部門協(xié)同的大法治工作格局。牢牢把握全面依法治國(guó)的唯一正確道路是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。正確把握政治和法治、改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障人民當(dāng)家作主等重大問(wèn)題上確保頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的自信和自覺(jué)。牢牢把握全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。堅(jiān)持法治為了人民，深入開(kāi)展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。牢牢把握全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。堅(jiān)持把黨委政府工作納入法治化軌道，更好發(fā)揮法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，不斷提升法治促進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能。牢牢把握全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握全面依法治省工作布局，在共同推進(jìn)上著力，在一體建設(shè)上用勁，努力推進(jìn)法治建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)系統(tǒng)集成、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。牢牢把握全面依法治國(guó)必須統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。堅(jiān)持胸懷“兩個(gè)大局”，加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)，完善涉外法律服務(wù)體系，運(yùn)用法治手段開(kāi)展國(guó)際斗爭(zhēng)，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

　　（三）完善貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的制度機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，壓實(shí)工作責(zé)任，完善考核體系，推動(dòng)習(xí)近平法治思想在荊楚大地落地見(jiàn)效。加強(qiáng)法治建設(shè)制度設(shè)計(jì)。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央全面依法治國(guó)頂層設(shè)計(jì)，制定《法治湖北建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《湖北省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》“一規(guī)劃兩方案”，明確全面依法治省工作路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書。壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法工作，建立黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。健全法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制，明確法治督察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移送省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的11種情形，切實(shí)增強(qiáng)法治督察剛性和實(shí)效。完善法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。健全群眾法治建設(shè)滿意度、法治化營(yíng)商環(huán)境滿意度第三方測(cè)評(píng)制度，探索制定“法治湖北指數(shù)”，加強(qiáng)法治建設(shè)考核及結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

　　二、堅(jiān)持立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)共同發(fā)力，把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治湖北建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐

　　習(xí)近平法治思想具有源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的思想偉力。我們堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，準(zhǔn)確把握全面依法治省的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推動(dòng)法治湖北建設(shè)取得新進(jìn)展。

　?。ㄒ唬┝⒎ㄙ|(zhì)效顯著提高。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量”①的重要要求，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率。截至目前，湖北省本級(jí)現(xiàn)行有效地方性法規(guī)和法規(guī)性決定213件，設(shè)區(qū)的市州地方性法規(guī)197件，自治條例、單行條例39件。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。制定《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《湖北省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》，修改《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》，推動(dòng)科教資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。建立以長(zhǎng)江、漢江、清江三大流域和湖泊保護(hù)立法為骨干，水、土、氣、林等專項(xiàng)法規(guī)共同支撐的“3+1+N”生態(tài)環(huán)保法規(guī)制度，制定全國(guó)首部磷石膏污染防治條例，確?！耙唤逅畺|流、一庫(kù)凈水北送”。恪守立法為民理念，審議通過(guò)依法防控新冠疫情法規(guī)、禁食野生動(dòng)物等決定，修改9件涉及公共衛(wèi)生體系建設(shè)的地方性法規(guī)。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同立法。出臺(tái)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同立法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同立法體制、機(jī)制、選題、形式、工作“五個(gè)協(xié)同”。加強(qiáng)對(duì)市州立法工作的指導(dǎo)，推動(dòng)各市州就都市圈公共交通一體化、生態(tài)綠色一體化、生物多樣性保護(hù)等開(kāi)展協(xié)同立法，提升立法整體效能。健全立法工作機(jī)制。圍繞加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)法律法規(guī)實(shí)施等出臺(tái)一系列制度文件，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。充分發(fā)揮人大立法主導(dǎo)作用，實(shí)行人大常委會(huì)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)擔(dān)任立法項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”制。踐行全過(guò)程人民民主理念，健全立法選題、法規(guī)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)、立法聽(tīng)證、專家論證等制度，創(chuàng)新群眾參與立法方式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，努力讓每一件法規(guī)都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

　?。ǘ┓ㄖ握ㄔO(shè)深入推進(jìn)。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破”②的重要要求，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，推動(dòng)政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。全面優(yōu)化政府職能。深化“放管服”改革，向79個(gè)縣（市、區(qū)）下放省市兩級(jí)126項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，優(yōu)化調(diào)整財(cái)政、住建、林業(yè)、糧食等部門權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”“一業(yè)一證”改革，19個(gè)行業(yè)累計(jì)發(fā)放綜合許可證3.5萬(wàn)余張。開(kāi)展388項(xiàng)行政備案事項(xiàng)規(guī)范管理改革，建立湖北省監(jiān)管事項(xiàng)“一張清單”，推動(dòng)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同監(jiān)管，全面實(shí)施包容審慎監(jiān)管。武漢等6個(gè)地區(qū)（項(xiàng)目）榮獲第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)（項(xiàng)目）命名。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題，打造街道綜合執(zhí)法模式。完善行政執(zhí)法程序，制定行政處罰法適用指引，建立行政執(zhí)法四項(xiàng)清單，深入開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)功能。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，建立行政執(zhí)法監(jiān)督問(wèn)題線索收集、案件辦理督辦、考核評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。全面加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。制定《湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，出臺(tái)《以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)登記、招投標(biāo)、融資等環(huán)節(jié)入手，控制成本、降本增效。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易機(jī)制，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程。加強(qiáng)行政合同簽訂和履行監(jiān)管，開(kāi)展“新官不理舊賬”專項(xiàng)治理，加大清理拖欠中小企業(yè)賬款力度。

　?。ㄈ┧痉ㄙ|(zhì)效穩(wěn)步提升。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持公正司法”③的重要要求，縱深推進(jìn)司法體制改革，穩(wěn)步提升司法質(zhì)量、效率和公信力。深化司法責(zé)任制綜合配套改革。完善法官檢察官員額省級(jí)統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全司法人員正負(fù)面權(quán)力清單和履職指引制度，加強(qiáng)司法人員職業(yè)保障，有效保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。優(yōu)化司法機(jī)構(gòu)設(shè)置和布局，落實(shí)與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，建立完善行政案件、省內(nèi)長(zhǎng)江流域環(huán)境民事公益訴訟案件跨區(qū)劃集中管轄制度。創(chuàng)新矛盾糾紛解決機(jī)制，全面推進(jìn)訴源治理和糾紛實(shí)質(zhì)性化解。強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)的制約監(jiān)督。堅(jiān)持以司法機(jī)關(guān)相互監(jiān)督制約為主體，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的決策部署，完善民事訴訟接受法律監(jiān)督配套措施，建立律師辯護(hù)、代理意見(jiàn)審查保障機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合的體制機(jī)制，推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　（四）法治社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，提升社會(huì)治理法治化水平”④的重要要求，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷提升社會(huì)治理法治化水平。加快推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。深入開(kāi)展“八五”普法，宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)開(kāi)展法治文化基層行活動(dòng)，建設(shè)法治文化主題公園、法治文化小區(qū)街巷等教育基地，不斷提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠、智能精準(zhǔn)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公共法律服務(wù)中心（站）實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓人民群眾感受到法律服務(wù)更加便捷。運(yùn)用法治思維化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，努力將矛盾化解在基層。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層社會(huì)治理格局。

　　三、堅(jiān)持以各方面工作法治化推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中作出“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”的重大戰(zhàn)略部署。我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，不斷提高法治建設(shè)水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家荊楚篇章。

　　（一）以法治推進(jìn)流域綜合治理。水是湖北最大的特點(diǎn)，治荊楚必先治水。我們將加強(qiáng)流域綜合治理方面的法治建設(shè)，努力推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展。加快提升流域綜合治理立法水平。積極推動(dòng)濕地保護(hù)條例、水利工程管理?xiàng)l例等立法項(xiàng)目出臺(tái)，開(kāi)展與四化同步發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理，完善流域協(xié)同立法常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化旅游、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)制度供給。加快完善流域綜合治理執(zhí)法協(xié)同機(jī)制。與長(zhǎng)江水利委員會(huì)建立執(zhí)法協(xié)同平臺(tái)，在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，探索建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與尺度。依法打擊破壞流域綜合治理的違法犯罪活動(dòng)，大力整治流域綜合治理中的執(zhí)法突出問(wèn)題。加快健全流域綜合治理司法協(xié)作機(jī)制。完善長(zhǎng)江中游湘鄂贛三省、環(huán)丹江口水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鄂豫陜?nèi)∈‰H司法協(xié)作機(jī)制和漢江流域、清江流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制，圍繞訴訟服務(wù)、審判事務(wù)、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)等加強(qiáng)交流合作，為流域綜合治理提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。

　　（二）以法治助推高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須依靠法治提供公平公正的環(huán)境。我們將充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，聚焦以“用”為導(dǎo)向搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)、攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、突破性發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等，完善保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的地方性法規(guī)規(guī)章，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新興領(lǐng)域立法，做好相關(guān)法治保障工作。圍繞三大都市圈建設(shè)，建立完善都市圈法治工作協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)都市圈內(nèi)城市立法協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、司法協(xié)作，不斷增進(jìn)合作共識(shí)、拓展合作領(lǐng)域，更好促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐，聚焦加快完善綜合交通體系、現(xiàn)代物流體系、高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，探索建立涉外商事糾紛防范應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升武漢仲裁委員會(huì)國(guó)際仲裁能力，提高涉外工作法治化水平。圍繞實(shí)施強(qiáng)縣工程，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)法治工作和法治服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約的合法性審查，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步入法治化軌道。

　　（三）以法治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。我們將統(tǒng)籌好市場(chǎng)和法治的關(guān)系，發(fā)揮法治調(diào)節(jié)各類市場(chǎng)主體活動(dòng)的作用，營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的法治化營(yíng)商環(huán)境。以控制成本為核心持續(xù)完善營(yíng)商環(huán)境制度。從降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本出發(fā)，加大與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”力度，建立簡(jiǎn)約高效、公平透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的制度規(guī)則。依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件統(tǒng)一集中審理的“三合一”審判機(jī)制改革，推動(dòng)國(guó)家專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域懲罰性賠償力度，加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、重大科技項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

　?。ㄋ模┮苑ㄖ瓮七M(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)。湖北是長(zhǎng)江徑流里程最長(zhǎng)的省份，也是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和生態(tài)屏障。我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，強(qiáng)化全流域一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的理念，切實(shí)扛牢長(zhǎng)江大保護(hù)的政治責(zé)任和法治責(zé)任。全面推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)法的細(xì)化配套和有效實(shí)施。加快完善配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，著力提升執(zhí)法的精準(zhǔn)性、統(tǒng)一性，從嚴(yán)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題監(jiān)管和整改。扎實(shí)推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè)，破解生態(tài)環(huán)境資源審判中的法律適用難題，加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)性執(zhí)法司法實(shí)踐。科學(xué)構(gòu)建長(zhǎng)江流域法治聯(lián)動(dòng)機(jī)制和一體化保護(hù)體系。聚焦水資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、長(zhǎng)江流域河湖岸線保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)省際立法、執(zhí)法、司法協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建常態(tài)化會(huì)商機(jī)制、協(xié)作機(jī)制，深化信息共享、信用管理、線索移送、辦案協(xié)作等方面的協(xié)作配合。加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。統(tǒng)籌推進(jìn)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，確保“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”重要要求不折不扣落實(shí)到位。

　?。ㄎ澹┮苑ㄖ翁嵘鐣?huì)治理效能。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。我們將進(jìn)一步提升依靠法治解決各種社會(huì)矛盾的能力，不斷提高社會(huì)治理法治化水平，促進(jìn)社會(huì)既充滿活力又和諧有序。推動(dòng)全民守法。堅(jiān)持不懈抓好憲法宣傳實(shí)施，加強(qiáng)基層法治文化陣地建設(shè)，提高全省人民的憲法意識(shí)和法治觀念，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。強(qiáng)化依法治理。堅(jiān)持把社會(huì)治理納入法治化軌道，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，發(fā)動(dòng)群眾共同參與社會(huì)治理。依法維護(hù)平安穩(wěn)定。突出法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位，建立運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的平臺(tái)和機(jī)制，依靠法治來(lái)定分止?fàn)帯⒒饷?、協(xié)調(diào)關(guān)系、保障公平正義，確保全省社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

　　作者：中共湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任