江蘇堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示要求，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，全面推進(jìn)依法治省，加快建設(shè)更高水平法治江蘇，為在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力法治保障。

　　一、習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)法治中國建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想旗幟和行動(dòng)指南

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。這一重要思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，其核心要義集中體現(xiàn)為“十一個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中關(guān)于全面依法治國的重要論述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想。我們要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義和實(shí)踐要求，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。

　　習(xí)近平法治思想開辟了馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化新境界。習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力，將馬克思主義法治理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，深入回答了我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步拓展了中國特色社會(huì)主義法治道路的理論和文化根基。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，是馬克思主義法治世界觀和方法論相統(tǒng)一的光輝典范，是馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化的最新成果，為發(fā)展馬克思主義法治理論作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平法治思想科學(xué)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在百年革命、建設(shè)、改革歷程中，我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)既有成功經(jīng)驗(yàn)，也有過失誤教訓(xùn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)法治中國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這些成就和變革的取得，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引。習(xí)近平法治思想對(duì)我國社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華，以新的視野、新的認(rèn)識(shí)、新的理念賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的強(qiáng)大思想武器。

　　習(xí)近平法治思想為在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治國家。習(xí)近平總書記從國家治理面臨的新形勢新任務(wù)出發(fā)，明確指出要“把法治作為治國理政的基本方式”①，“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”②，“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”③。習(xí)近平法治思想深刻闡釋了全面依法治國在治國理政中的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性地位，把制度建設(shè)和法治建設(shè)提升到更加突出重要的位置，是在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的科學(xué)指南，為鞏固和發(fā)展“中國之治”、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。

　　二、習(xí)近平法治思想指引新時(shí)代法治江蘇建設(shè)取得顯著成效

　　黨的十八大以來，江蘇深入貫徹黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決策部署，堅(jiān)持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治江蘇、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，法治江蘇建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、成效明顯。

　　著力加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，謀全局、抓大事、促落實(shí)機(jī)制更加健全。江蘇省市縣三級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)全部設(shè)立，上下貫通、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效順暢的工作格局基本形成。召開江蘇省委全面依法治省工作會(huì)議、省委全面依法治省委員會(huì)會(huì)議，研究法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問題，督促推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

　　著力完善法治江蘇建設(shè)布局，任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖更加清晰。制定《法治江蘇建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《江蘇省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）〉實(shí)施方案》和《江蘇省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，配套出臺(tái)分工方案，構(gòu)建起法治江蘇、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的工作格局。出臺(tái)《法治服務(wù)保障江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的實(shí)施意見》，首創(chuàng)中國特色社會(huì)主義法治體系江蘇實(shí)踐指標(biāo)，開展階段性評(píng)估，推動(dòng)法治江蘇建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　著力強(qiáng)化法治引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用更加彰顯。加快完善現(xiàn)代化建設(shè)急需的地方性法規(guī)、規(guī)章，現(xiàn)行有效省級(jí)地方性法規(guī)276部、地方政府規(guī)章116部，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治格局基本形成。不斷深化“放管服”改革，持續(xù)打造“不見面審批”等品牌，建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境成為一張靚麗名片。深入推進(jìn)涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立16個(gè)涉外法律服務(wù)中心，有效服務(wù)更高水平對(duì)外開放。

　　著力深化法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新，添活力、增效能、優(yōu)服務(wù)舉措更加有效。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，探索實(shí)行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法，市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革取得階段性成果。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，扎實(shí)推進(jìn)民事訴訟程序繁簡分流，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，創(chuàng)新環(huán)境資源審判機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)行難問題綜合治理。深化全民普法，推進(jìn)依法治理，常態(tài)化實(shí)施法治惠民實(shí)事，2022年法治江蘇建設(shè)群眾滿意度達(dá)到92.33分。

　　著力打造高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍，革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)更加有力。制定《江蘇省貫徹落實(shí)〈新時(shí)代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃（2021—2025年）〉的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)法治專門隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施立法和執(zhí)法隊(duì)伍能力提升行動(dòng)，推行人民警察單獨(dú)職務(wù)序列，深化法官、檢察官員額制度改革，健全法律服務(wù)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，律師、公證員、司法鑒定人等法律服務(wù)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓，建設(shè)一支絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的高素質(zhì)政法鐵軍。

　　這些進(jìn)展和成效，是習(xí)近平法治思想在江蘇大地的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯了科學(xué)思想的真理力量和實(shí)踐偉力，深化了我們對(duì)法治建設(shè)規(guī)律性問題的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐充分證明，推進(jìn)法治建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證，落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度和工作機(jī)制，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法；必須踐行法治為民這一價(jià)值追求，傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義；必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路這條正確道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，決不走西方所謂“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”的路子；必須緊扣圍繞中心、服務(wù)大局這項(xiàng)中心任務(wù)，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)結(jié)合點(diǎn)，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。這些重大原則要求，必須牢牢把握、始終堅(jiān)持。

　　三、切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹到全面依法治省全過程各方面

　　習(xí)近平總書記對(duì)江蘇發(fā)展高度重視、寄予厚望，黨的十八大以來多次對(duì)江蘇工作作出重要指示、提出明確要求。今年3月，習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)期間參加江蘇代表團(tuán)審議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)江蘇要在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章實(shí)現(xiàn)良好開局，為全國大局作出新的更大貢獻(xiàn)。7月，習(xí)近平總書記親臨江蘇考察并再次發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)江蘇有能力也有責(zé)任在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范，要在科技創(chuàng)新上取得新突破，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為，在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上探索新經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新提升。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，法治既是重要內(nèi)容，又是重要保障；實(shí)現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列，法治建設(shè)也必須繼續(xù)走在前列。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與全面貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持法治江蘇、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，全面提升法治建設(shè)能力水平，努力使法治成為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢和核心競爭力。

　　織密科技自立自強(qiáng)的法治之網(wǎng)。要堅(jiān)持把落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，用高水平法治為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增力賦能，助力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。完善支持創(chuàng)新的法規(guī)制度。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，圍繞優(yōu)化創(chuàng)新體系布局、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等加大制度設(shè)計(jì)力度，為科技創(chuàng)新提供規(guī)范引導(dǎo)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引擎全速發(fā)動(dòng)起來。堅(jiān)持立改廢釋并舉，及時(shí)清理制約科技創(chuàng)新的制度規(guī)范，最大限度釋放科技創(chuàng)新的潛力活力。樹立保護(hù)創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)擺在更加重要位置，完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，依法懲處各類侵權(quán)假冒行為，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律法規(guī)實(shí)施情況執(zhí)法檢查，依法懲治阻礙創(chuàng)新發(fā)展犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處科技倫理違法違規(guī)行為，推動(dòng)科技創(chuàng)新行穩(wěn)致遠(yuǎn)。健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。針對(duì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式特點(diǎn)，分類制定監(jiān)管規(guī)則，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)創(chuàng)新和規(guī)制風(fēng)險(xiǎn)的適度平衡。針對(duì)一些干部不敢為、企業(yè)不敢干的現(xiàn)象，要從法治角度定規(guī)矩、明方向、促落實(shí)，樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗、激勵(lì)作為的鮮明導(dǎo)向，以法治助推“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”。

　　培塑服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的法治之勢。要把打造法治化營商環(huán)境作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素有效集聚、有機(jī)銜接，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。依法推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的作用。進(jìn)一步完善決策制度，規(guī)范決策程序，推進(jìn)政務(wù)公開，用制度遏制政績沖動(dòng)、投資沖動(dòng)、項(xiàng)目沖動(dòng)。依法維護(hù)良好市場秩序。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，抓好道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，積極穩(wěn)妥開展涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)工作，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。依法保護(hù)經(jīng)營主體權(quán)益。樹立依法保護(hù)、平等保護(hù)、能動(dòng)保護(hù)理念，及時(shí)清理違反市場規(guī)則的政策文件，依法懲治侵犯企業(yè)合法權(quán)益的各類犯罪，為各類企業(yè)特別是民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無原則，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響，讓企業(yè)家在江蘇專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。

　　強(qiáng)固推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的法治之本。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)，做到依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)。以法治保障糧食安全。加快糧食安全地方立法步伐，進(jìn)一步完善嚴(yán)守耕地紅線、推動(dòng)科技興農(nóng)、穩(wěn)定收益預(yù)期等方面的地方性法規(guī)，健全農(nóng)民收益保障、主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，全面落實(shí)糧食規(guī)模經(jīng)營主體補(bǔ)貼政策，加大糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為查處力度，不斷優(yōu)化依法管糧保糧的環(huán)境。以法治促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和《江蘇省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，注重發(fā)揮規(guī)劃前瞻性、統(tǒng)領(lǐng)性作用，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，規(guī)范鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度、年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。以法治引領(lǐng)改革創(chuàng)新。圍繞處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革重大問題的評(píng)估論證，更加注重改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，嚴(yán)格按照法定程序開展改革試點(diǎn)。依法處理好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革過程中遇到的各類問題，做到在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，實(shí)現(xiàn)改革決策與法治保障相銜接、相促進(jìn)。

　　夯實(shí)基層治理和民生保障的法治之基。要善于運(yùn)用法律和制度開展治理，推動(dòng)基層治理既充滿活力又和諧有序，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，確保各類訴求通過法定途徑得到妥善解決。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。守牢維護(hù)社會(huì)公平正義底線。深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的制度機(jī)制，充分發(fā)揮法律定分止?fàn)幑δ?，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。深入貫徹總體國家安全觀，深化平安江蘇建設(shè)，推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)人民群眾法治獲得感和滿意度。深化“法潤江蘇”“援法議事”活動(dòng)，健全政府購買公共法律服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大法律援助覆蓋范圍，建設(shè)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化水平。認(rèn)真實(shí)施《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》，推進(jìn)“全生命周期政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，拓展“放管服”成效，放大“不見面審批”效應(yīng)。大力發(fā)展現(xiàn)代法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快南京法治園區(qū)建設(shè)，形成法律服務(wù)集聚效應(yīng)。

　　匯聚文化強(qiáng)省建設(shè)的法治之力。江蘇是中華文化的重要發(fā)祥地和中華文明的重要承載地，必須提升文化領(lǐng)域法治建設(shè)現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，為建設(shè)文化強(qiáng)省提供保障和支撐。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育和法治宣傳融合發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，持續(xù)抓好重要法律法規(guī)的宣傳教育實(shí)施，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，在全社會(huì)營造濃厚的法治氛圍。護(hù)航文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)文化領(lǐng)域立法，持續(xù)完善文化經(jīng)濟(jì)政策，深化文化體制改革，規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法，依法平等保護(hù)各種所有制文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化。依托江蘇文脈整理研究與傳播、江蘇地域文明探源等工程，加大法律典籍、文物保護(hù)力度，整理善良風(fēng)俗、家規(guī)家訓(xùn)中的優(yōu)秀法治內(nèi)容，加強(qiáng)研究闡發(fā)、公共普及、傳承運(yùn)用，推動(dòng)法治元素植入手工技術(shù)、傳統(tǒng)美術(shù)、戲劇曲藝等江蘇特色民間文化，賦予江蘇傳統(tǒng)法治文化新的時(shí)代精神和內(nèi)涵。

　　鑄牢美麗江蘇建設(shè)的法治之盾。江蘇生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，必須堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，依法協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。用法治方式保障打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，采取“長牙齒”的硬措施，持續(xù)抓好長江大保護(hù)，推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，從嚴(yán)抓好生態(tài)環(huán)保督察整改，深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的查處偵辦，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟工作，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。用法治手段促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。圍繞促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)簡約適度生活方式等加強(qiáng)地方立法，建立健全有效約束開發(fā)行為、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的法規(guī)制度，深化節(jié)能低碳法治宣傳教育，普及環(huán)保法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)行動(dòng)起來，做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者。

　　作者：中共江蘇省委書記、省人大常委會(huì)主任