習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代新征程開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求。山東法院要以深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，全面領會這一思想的科學體系、核心要義、實踐要求，努力做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，以主題教育的良好成效推進審判工作現(xiàn)代化，為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設提供更加有力的司法服務和保障。

　　一、凝心鑄魂筑牢根本，確保正確政治方向

　　人民法院既是政治性很強的業(yè)務機關，更是業(yè)務性很強的政治機關。要旗幟鮮明講政治，始終把政治建設擺在首位，從思想上正本清源、固本培元，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　牢牢把握黨的創(chuàng)新理論武裝這一力量源泉。習近平總書記強調：“黨的理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步?！雹僖鎸W習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀點、科學體系，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，切實把這一思想變成指導實踐、推動工作的強大武器。要深刻領會黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”的豐富內涵、理論價值和實踐意義，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，自覺堅持好、運用好并貫徹落實到法院工作的全過程、各方面。要深入學習習近平法治思想，準確把握蘊含其中的科學內涵、精神實質和實踐要求，深刻領會“十一個堅持”的戰(zhàn)略思想和重要部署，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。

　　牢牢把握黨的絕對領導這一根本保證。習近平總書記強調，“堅持黨的領導是我國社會主義司法制度的根本特征和政治優(yōu)勢”②。要充分認識新時代十年偉大變革的里程碑意義，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨政法工作條例》，落實好請示報告制度，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確?！暗栋炎印闭莆赵邳h和人民手中。要堅持“從政治上看、從法治上辦”，加強對司法審判工作政治屬性的把握，更加注重實現(xiàn)辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一，促進厚植黨的執(zhí)政根基。

　　牢牢把握堅持以人民為中心這一價值追求。習近平總書記強調：“江山就是人民，人民就是江山?！雹垡獣r刻牢記“感受到”公平正義的主體是人民群眾，強化對當事人的個性化考量，使案件裁判的公正性得到社會認同，更加符合人民群眾普遍的、樸素的公平正義感受。要牢固樹立“小案事不小、小案不小辦”理念，依法妥善審理涉教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域案件，加大對婦女、兒童、老年人等特殊群體的司法保護力度，推動為群眾辦實事常態(tài)化長效化，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要準確把握人民群眾對公平正義的新要求新期待，不斷探索創(chuàng)新，推出更多司法為民的實踐成果、制度成果。

　　牢牢把握中國特色社會主義法治道路這一科學路徑。習近平總書記在黨的二十大報告中提出“在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”“全面推進國家各方面工作法治化”的重大論斷和戰(zhàn)略部署。要堅定司法制度自信，充分認識中國特色社會主義司法制度的優(yōu)越性，不斷發(fā)展和完善中國特色社會主義司法制度，增強走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣和定力。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，做好輿情應對處置工作，堅決抵制西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”等錯誤思潮。要大力弘揚社會主義核心價值觀，將社會主義核心價值觀融入司法裁判，通過鮮活的案例引領社會新風尚，凝聚向上向善力量。

　　二、發(fā)揮司法職能優(yōu)勢，推動高質量發(fā)展

　　黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。要緊扣高質量發(fā)展主題，堅持為大局服務、為人民司法，充分發(fā)揮審判職能作用，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有力司法服務。

　　抓實主題教育。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是黨中央作出的重大決策，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措。我們把深入開展主題教育作為重大政治任務，堅持高起點謀劃、高標準開展、高質量推進，推動主題教育走深走實。下好理論學習“先手棋”。發(fā)揮黨組“領頭雁”作用，堅持及時跟進學、分專題集中學，創(chuàng)新開展問題式研討，推進學習往深里走、往心里走、往實里走。發(fā)揮黨支部“主心骨”作用，采取“重點引領”“專題研討”方式學習，結合工作談心得、講收獲、話擔當。發(fā)揮青年“生力軍”作用，打造“讀鑒講行”模式，舉辦學習分享會暨黨章黨規(guī)青年說活動，擦亮“久久齊習”青年學習品牌。用好調查研究“傳家寶”。第一時間召開全省法院調研工作會議，分別出臺進一步加強調查研究工作的意見和實施方案，迅速在全省法院掀起大興調查研究的熱潮。深入一線開展調查研究，深挖癥結、問需問策，形成調研報告93篇。建立調研成果轉化運用清單，強化調研成果跟蹤問效，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措。打好檢視整改“攻堅戰(zhàn)”。結合法院工作實際，形成主題教育問題清單，確定15個具體整治問題，制定整改措施92項。部署司法作風突出問題、訴前調解不規(guī)范2個專項整治行動，全省法院一體整改、同步提升。堅持成熟一項、研究一項，建立完善制度機制45項，涉及理論學習、基層黨組織建設、宣傳等工作，推動主題教育成果落地見效。要做好工作統(tǒng)籌和督促指導，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，確保主題教育取得實實在在的成效。

　　抓實“公正與效率”工作主題。人民法院是國家審判機關，所有工作都要服務服從于審判執(zhí)行工作，必須牢牢把握“公正”這個根本要求，積極回應“效率”這一人民期盼，樹牢司法公信權威，讓老百姓對法院審判工作放心。我們加強司法規(guī)范化建設，實行部門工作職責和個人崗位職責“兩張清單”制度，進一步定崗明責，推動工作高效規(guī)范運行。建立審判態(tài)勢分析研判機制，每季度對審判執(zhí)行工作運行情況進行分析，提出當前需要重點關注的問題，及時研究措施加以解決。加強對下業(yè)務指導，健全完善發(fā)改案件溝通反饋機制，定期編發(fā)審判參考，明確法律適用標準，統(tǒng)一裁判尺度。著力打造高素質專業(yè)化干部隊伍，強化業(yè)務培訓和實踐鍛煉，評選機關首屆“十佳青年”，開展“齊魯天平先鋒崗”“司法為民示范法院”“智慧法院應用示范法院”“楓橋式人民法庭”等四項創(chuàng)建示范活動，進一步提振干警干事創(chuàng)業(yè)精氣神。今年以來，全省法院收案214.9萬件，結案194.4萬件，分別居全國第2位和第3位，審判執(zhí)行質效始終走在全國法院第一梯隊。要持續(xù)抓好執(zhí)法辦案第一要務，以“公正與效率”的統(tǒng)一，努力答好司法工作人民滿意的時代問卷。要完善閉環(huán)管理機制，加強建立臺賬、動態(tài)督辦、定期報告、跟蹤問效等各環(huán)節(jié)的有效銜接，實現(xiàn)各項任務有分工、有落實、有督促、有考核。

　　抓實服務高質量發(fā)展。人民法院工作成效如何，完成執(zhí)法辦案任務、提升審判質效是基礎，聚焦大局、服務大局、保障大局是關鍵。我們貫徹落實總體國家安全觀，審結一審刑事案件7.1萬件，同比增長13.7%，堅決維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。深入分析金融、破產、環(huán)境資源等重點審判領域類案發(fā)生原因，研究提出對策建議，及時向省委提交10份報告，為省委科學決策提供參考。研究制定加強農業(yè)領域知識產權司法保護、保障農業(yè)強省建設和糧食安全的16條意見，聯(lián)合省農業(yè)農村廳簽署《種業(yè)知識產權保護合作框架協(xié)議》，為糧食安全提供有力司法服務和保障。健全完善府院聯(lián)動機制，與省政府溝通協(xié)調，召開全省府院聯(lián)動第一次協(xié)調會議，對常態(tài)化開展府院聯(lián)動作出部署，推動司法與行政良性互動、優(yōu)勢互補、效能疊加。加強司法建議工作，深挖個案、類案背后的社會治理問題，向有關部門發(fā)出司法建議2212份，實現(xiàn)“審理一案、治理一片”。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極參加反恐怖反分裂反邪教斗爭，嚴懲人民群眾反映強烈的各類犯罪，切實維護政治安全、社會安定、人民安寧。要堅持“兩個毫不動搖”，嚴格落實平等保護原則，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，堅決防止將經濟糾紛當作刑事犯罪處理，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，激發(fā)各類市場主體活力。要聚焦綠色低碳高質量發(fā)展、防范化解金融風險、高水平科技自立自強等方面司法需求，拿出管用對策，努力提升司法服務水平。

　　三、堅持審判理念引領，推進審判工作現(xiàn)代化

　　審判工作現(xiàn)代化既是政法工作現(xiàn)代化的重要內容，也是中國式現(xiàn)代化的重要保障。要把習近平法治思想作為“綱”和“魂”，以審判理念現(xiàn)代化統(tǒng)領、引導、促進各項工作現(xiàn)代化。

　　加快推進審判理念現(xiàn)代化。實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化，審判理念是關鍵。推進審判理念現(xiàn)代化，就是要摒棄僵化、固化、落后、割裂的理念，樹立正確的理念，使審判執(zhí)行工作有靈魂、有筋骨。要堅持以“讓人民群眾感受到公平正義”為目標，在法律框架內尋求案件處理最佳方案，積極融入國家和社會治理，努力把能動司法理念落到實處。要堅持以健全多元解紛機制為重點，把訴調對接的“調”向前延伸，抓實抓好司法建議工作，深入開展“數助決策”，努力把“抓前端、治未病”理念落到實處。要堅持以完善府院聯(lián)動機制為牽引，統(tǒng)籌做好行政審判、破產審判、信訪工作和執(zhí)行工作，努力把雙贏多贏共贏理念落到實處。要堅持把案結事了政通人和理念貫徹落實到法院工作全過程、全環(huán)節(jié)、全審級，努力實現(xiàn)服判息訴、定分止爭。

　　加快推進審判機制現(xiàn)代化。實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化，審判機制是重點。審判機制現(xiàn)代化，是要讓審判權運行符合司法規(guī)律，確保司法責任制全面準確落實。要狠抓以黨的領導責任統(tǒng)領司法責任落實，深刻認識到司法責任是由審判委員會、院庭長、合議庭、法官依法定職責分別承擔、共同負責。要狠抓審判組織規(guī)范運行，進一步規(guī)范獨任法官制度、合議庭制度和審委會制度。要狠抓對下監(jiān)督指導，充分發(fā)揮上級法院“統(tǒng)”的優(yōu)勢、“提”的功能、“聯(lián)”的作用，推動審判執(zhí)行工作全面提質增效。

　　加快推進審判體系現(xiàn)代化。實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化，審判體系是基礎。推進審判體系現(xiàn)代化，關鍵要推動機構職能改革真正發(fā)生“化學反應”。要聚焦服務體系抓融合，進一步規(guī)范立案登記與多元解紛的關系、調解與判決的關系、立案訴服與人民法庭辦案的關系，不斷提升訴訟服務質量和水平。要聚焦機構設置抓規(guī)范，用足用好專門法庭政策紅利，穩(wěn)妥推進內設機構改革，更好適應審判體系現(xiàn)代化需要。要聚焦職能行使抓協(xié)同，深化知識產權、環(huán)境資源等審判“三合一”改革，健全完善少年審判機制，持續(xù)提升審判職能融合協(xié)同履職水平。要聚焦大數據思維抓應用，重點依托智慧法院建設成果，把格式化、重復性、事務性勞動交由智能系統(tǒng)完成，努力為司法審判減負增效，將公平正義又好又快輸送到人民群眾身邊。

　　加快推進審判管理現(xiàn)代化。實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化，審判管理是保障。推進審判管理現(xiàn)代化，是建設忠誠干凈擔當法院隊伍的內在要求。要著力抓好考核考評工作，建立健全科學的審判質量管理指標體系，做實全員績效考核，強化考核結果運用，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的激勵機制，引導干部樹立和踐行正確政績觀。要著力鍛造過硬法院隊伍，落實嚴管就是厚愛，進一步加強政治素質建設、提升司法能力、改進司法作風，嚴格執(zhí)行防止干預司法的“三個規(guī)定”，加大對違反防止干預司法“三個規(guī)定”情況的倒查工作力度，確保公正廉潔司法。要著力營造良好的外部環(huán)境，加大對外宣傳力度、品牌選樹力度、代表委員聯(lián)絡力度，向黨委、政府和社會各界講清楚司法的性質和規(guī)律，爭取社會各方面的關心、理解和支持，實現(xiàn)工作的新發(fā)展，努力為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設作出新的更大貢獻！

　　作者：山東省高級人民法院黨組書記、院長