習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。黨的二十大報告擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，首次對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”作出專章部署，專門強調(diào)“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想。檢察工作現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的組成部分和重要保障。福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，福建檢察機關(guān)更有條件、更有責(zé)任堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，學(xué)深悟透做實“十一個堅持”，牢牢把握根本性問題，推進檢察工作現(xiàn)代化，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化福建實踐。

　　一、牢牢把握檢察工作現(xiàn)代化的根本方向，始終堅持和捍衛(wèi)黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)

　　憲法和黨章都明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂”①。黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)檢察工作現(xiàn)代化的前進方向、指導(dǎo)思想、旗幟道路。必須毫不動搖堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義法治道路。

　?。ㄒ唬﹫远〒碜o“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。新時代十年，法治建設(shè)、檢察工作開創(chuàng)新局面，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，最根本的就是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。福建檢察機關(guān)要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，更加深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想，筑牢忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的思想根基，讓堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成為新時代新征程檢察機關(guān)的鮮明政治底色。

　?。ǘ﹫詻Q落實和維護黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。檢察機關(guān)堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是具體的，既要從政治上著眼，也要從法治上著力。要在學(xué)習(xí)上健全完善“第一議題”制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，研提貫徹落實意見；在工作中認真落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中共福建省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨政法工作條例〉實施辦法》，及時向黨委及黨委政法委、上級檢察院請示報告工作，依靠黨委支持做好工作。要堅持講政治與抓業(yè)務(wù)有機結(jié)合，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行國家法律統(tǒng)一起來，深入落實《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》及中共福建省委《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的實施意見》，以法律監(jiān)督保障憲法法律正確實施，進而捍衛(wèi)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ㄈ﹫远ú灰谱咧袊厣鐣髁x法治道路，堅定中國特色社會主義司法制度、檢察制度自信。中國特色社會主義司法制度、檢察制度是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)中的偉大創(chuàng)造，深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，具有鮮明的政治性、徹底的人民性、顯著的優(yōu)越性、巨大的創(chuàng)造性。福建省蘇維埃政府工農(nóng)檢察部是中華蘇維埃共和國成立最早的省級工農(nóng)檢察機構(gòu)，羅榮桓、何叔衡、張鼎丞等老一輩檢察人在福建留下寶貴紅色資源。要傳承紅色基因，賡續(xù)蘇區(qū)檢察血脈，堅定中國特色社會主義司法制度、檢察制度自信，從思想上、根源上自覺抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨立”等錯誤思潮，堅持好、發(fā)展好中國特色社會主義檢察制度。

　　二、牢牢把握檢察工作現(xiàn)代化的根本立場，堅持人民至上、檢察為民

　　堅持以人民為中心是習(xí)近平法治思想的根本立場。習(xí)近平總書記強調(diào)：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益?！雹诒仨殘猿忠匀嗣駷橹行牡母玖?，把群眾是否滿意作為根本評判標準，持續(xù)辦好檢察為民實事，厚植黨長期執(zhí)政的政治根基。

　?。ㄒ唬嵸|(zhì)性化解群眾涉法涉檢訴求。信訪問題多是群眾急難愁盼問題。習(xí)近平總書記在福建工作期間，建立了包括信訪接待下基層的“四下基層”制度，幫助解決群眾疾苦和困難。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深化群眾信訪“件件有回復(fù)”制度，扎實開展重復(fù)信訪積案清倉行動和源頭治理三年攻堅行動，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、檢察聽證、民事和解、行政爭議化解等手段，促進案結(jié)事了、政通人和。

　?。ǘ┯眯挠们檗k好檢察為民實事。深化“檢察為民辦實事”實踐活動，持續(xù)抓實食品藥品安全、支持起訴、司法救助、老弱婦幼殘權(quán)益司法保護等為民實事；同時，立足檢察職能，推出更多惠民生、暖民心的為民舉措，讓人民群眾切實感受到辦案的力度、司法的溫度。要聚焦群眾關(guān)切的未成年人健康成長問題，貫徹未成年人保護法和預(yù)防未成年人犯罪法，從法律上落實對未成年人的特殊優(yōu)先保護，健全綜合履職、全面保護未成年人檢察工作模式，用好“督促監(jiān)護令”“春蕾安全員”等機制，促推家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護”協(xié)同發(fā)力。

　?。ㄈ┳杂X接受人民監(jiān)督。自覺接受人民監(jiān)督是檢察機關(guān)踐行全過程人民民主的重要體現(xiàn)。要始終堅守人民立場，樹牢群眾觀點，把人民至上、檢察為民貫徹和落實到檢察工作中。要自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，常態(tài)化做好代表委員聯(lián)絡(luò)、檢務(wù)公開、檢察開放日等工作，完善人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道，確保為人民司法、受人民監(jiān)督。

　　三、牢牢把握檢察工作現(xiàn)代化的根本任務(wù)，充分運用法治力量服務(wù)中國式現(xiàn)代化

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家?！雹鄹＝z察機關(guān)服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，必須緊扣習(xí)近平總書記擘畫的新福建宏偉藍圖和“四個更大”要求，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的根本任務(wù)，為中國式現(xiàn)代化福建實踐提供有力法治保障。

　　（一）筑牢國家安全“東南屏障”。牢固樹立總體國家安全觀，依法打擊各類危害國家安全和影響社會穩(wěn)定犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全面準確落實寬嚴相濟刑事政策和認罪認罰從寬制度，依法該嚴則嚴、當寬則寬，做到寬嚴有度、罰當其罪。要堅持治罪與治理并重，立足檢察辦案參與社會治理，進一步發(fā)揮檢察建議在督促糾正違法、促進堵漏建制、防范化解風(fēng)險等方面的作用，推動訴源治理。

　?。ǘ┓?wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。聚焦加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，依法平等保護各類市場主體，深化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護，主動融入海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。要把握福建發(fā)展比較優(yōu)勢，落實《中共中央?國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》，細化檢察機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，擦亮“親清護企”檢察品牌。

　?。ㄈ┲ㄔO(shè)美麗中國示范省。聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活，牢記生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，以最嚴密法治守護高顏值生態(tài)環(huán)境。深化“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式和“五并”海洋檢察立體治理模式，深入打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展跨流域、跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作，探索“檢察+綠碳/藍碳”機制，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的生態(tài)底色。

　?。ㄋ模┤谌雰砂度诤习l(fā)展示范區(qū)建設(shè)。深入貫徹落實《中共中央?國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路?建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》和《中共福建省委、福建省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央?國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路?建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見〉的實施意見》，健全完善服務(wù)兩岸融合發(fā)展的檢察舉措。依法平等保護臺胞臺企合法權(quán)益，強化涉臺案件法律監(jiān)督，與時俱進深化拓展涉臺檢察聯(lián)絡(luò)室、臺胞檢察聯(lián)絡(luò)員“一室多員”和“檢察監(jiān)督+臺胞參與+社會共管”涉臺文物保護等機制，探索開展涉臺檢察事務(wù)助理、臺灣地區(qū)法科學(xué)生到檢察機關(guān)實習(xí)實訓(xùn)等試點工作，舉辦海峽兩岸檢察制度研討會，推動應(yīng)通盡通、惠臺利民、心靈契合。

　　四、牢牢把握檢察工作現(xiàn)代化的根本價值，以高質(zhì)效法律監(jiān)督維護司法公正

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“公平正義是司法的靈魂和生命”，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”④。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，必須牢牢把握公平正義這一價值追求，通過檢察履職辦案，著力在實體上確保實現(xiàn)公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實現(xiàn)，在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義，做到檢察辦案質(zhì)量、效率、效果有機統(tǒng)一于公平正義。

　?。ㄒ唬╈柟躺罨八拇髾z察”格局。法律監(jiān)督是檢察機關(guān)的立身之本，各項檢察職能內(nèi)在統(tǒng)一于法律監(jiān)督這一憲法賦予的根本職責(zé)?！八拇髾z察”是檢察機關(guān)法律監(jiān)督的主體框架，是檢察工作進一步創(chuàng)新發(fā)展的基本格局。要強化“法定職責(zé)必須為”意識，堅持依法監(jiān)督、充分履職、各有側(cè)重，推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。要圍繞“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督”“完善公益訴訟制度”，落實最高人民檢察院《2023—2027年檢察改革工作規(guī)劃》，鞏固深化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、“派駐+巡回”檢察等已有成果，健全完善法律監(jiān)督體系和機制，構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)效的法律監(jiān)督格局。

　?。ǘ﹫猿指哔|(zhì)效辦好每一個案件。辦案是司法活動的載體。檢察機關(guān)作為保障國家法律統(tǒng)一正確實施的司法機關(guān)，首先必須嚴格依法辦案，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求，以嚴格公正司法實現(xiàn)公平正義。加強對包括檢察權(quán)在內(nèi)的執(zhí)法司法活動制約監(jiān)督是提升法律監(jiān)督質(zhì)效、保障公平正義的重要舉措。要堅持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督，聚焦認罪認罰從寬、企業(yè)合規(guī)改革等重點領(lǐng)域，有針對性地強化對檢察權(quán)運行的制約監(jiān)督，做到“放權(quán)”與“管權(quán)”并重、管案與管人結(jié)合，確保檢察權(quán)依法規(guī)范運行。要自覺接受履職制約，與公安、法院分工負責(zé)、互相配合、互相制約，共同推進實現(xiàn)公平正義。

　?。ㄈ┥钊雽嵤?shù)字檢察戰(zhàn)略。數(shù)字檢察戰(zhàn)略是法律監(jiān)督手段的革命，是推動高質(zhì)效辦好每一個案件的關(guān)鍵變量。要主動適應(yīng)數(shù)字化改革，依托“數(shù)字福建”建設(shè)優(yōu)勢，深入實施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，加快推進檢察信息化建設(shè)。要以省級政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)為依托，強化“四大檢察”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合，推進執(zhí)法司法信息共享共用，擴大法律監(jiān)督“數(shù)據(jù)池”，積極推進法律監(jiān)督數(shù)字模型研發(fā)和應(yīng)用，有效破解不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督問題。

　　五、牢牢把握檢察工作現(xiàn)代化的根本抓手，全面提升檢察管理科學(xué)化水平

　　科學(xué)管理是推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的“指揮棒”，檢察工作現(xiàn)代化必然要求檢察管理現(xiàn)代化。要遵循司法工作、檢察工作規(guī)律，堅持依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理，統(tǒng)籌推進管案、管人、管事，激發(fā)檢察管理效能。

　?。ㄒ唬┮哉_政績觀為引領(lǐng)優(yōu)化案件管理。宏觀上，把案件質(zhì)量評價和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析作為案件管理的重要抓手，落實最高檢新修訂的《檢察機關(guān)案件質(zhì)量主要評價指標》，對案件質(zhì)量進行全面評價、整體評價、組合評價和實績評價，通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)指標分析發(fā)現(xiàn)和解決檢察業(yè)務(wù)存在的突出問題，推動法律監(jiān)督質(zhì)效整體提升。微觀層面，抓好檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，融合“四大檢察”流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評查、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核查等監(jiān)督手段，倒逼案件質(zhì)量提升。

　?。ǘ┮再|(zhì)量、效果為核心強化績效管理。以檢察人員分類管理為基礎(chǔ)，落實《檢察人員考核工作指引》，把檢察官業(yè)績考評與公務(wù)員平時考核、年度考核相結(jié)合，檢察內(nèi)部考核與參與黨政績效考評相結(jié)合，做實“全員、全面、全時”考核。充分發(fā)揮績效考核“風(fēng)向標”作用，考評結(jié)果與干部選拔任用、職級晉升、員額進出、獎金分配相銜接，推動干部能上能下、員額能進能出，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭先濃厚氛圍。

　　（三）以真抓實干為導(dǎo)向完善對事管理機制。落實《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)若干規(guī)定》，把抓落實作為最重要的工作理念和工作方式，錨定目標任務(wù)，創(chuàng)造性地組織、實施、落實好各項工作。要建立與抓落實相一致的工作機制，健全“任務(wù)分工—督辦落實—抽查檢查—定期報告—跟蹤問效”的全鏈條推動落實工作機制，把用人導(dǎo)向、評優(yōu)評先、工作實績與是否抓落實關(guān)聯(lián)起來，讓求真務(wù)實、擔當實干成為新時代新征程最鮮明的檢察履職特點。

　　六、牢牢把握檢察工作現(xiàn)代化的根本保障，鍛造高素質(zhì)過硬檢察隊伍

　　習(xí)近平總書記指出：“全面推進依法治國，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍至關(guān)重要?！雹蓐犖榻ㄔO(shè)是檢察工作現(xiàn)代化最根本的政治保障和組織保障。要把隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，與時俱進提升檢察人員的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德素質(zhì)，鍛造忠誠干凈擔當?shù)臋z察鐵軍。

　?。ㄒ唬┤诤贤七M政治建設(shè)與專業(yè)素能建設(shè)。鞏固拓展主題教育成果，健全完善常態(tài)化制度化機制，進一步加強檢察機關(guān)黨的政治建設(shè)，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推進檢察工作現(xiàn)代化，人才是關(guān)鍵。要著眼長遠，有計劃、有組織、有針對性地“選育管用”，構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀檢察官和辦案團隊、專業(yè)人才庫等多元化檢察專業(yè)人才體系。要用好新福建檢察大講堂、“檢驛沙龍”等平臺載體，分層分類推進業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵、同堂培訓(xùn)，練好內(nèi)功、提升素能。

　?。ǘ┏掷m(xù)深化全面從嚴治檢。檢察機關(guān)必須樹立“司法者必先守法、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的理念，把全面從嚴治黨落實到檢察機關(guān)黨的建設(shè)、履職辦案和隊伍建設(shè)全過程，以自身凈確保自身硬。要始終堅持嚴的主基調(diào)，嚴肅查處違紀違法檢察人員，健全正風(fēng)肅紀反腐長效機制，一體加強思想教育、法紀教育、職業(yè)道德教育、警示教育、家庭家風(fēng)教育，推進完善“三不腐”機制。要堅持從優(yōu)待檢不打折扣，落實從優(yōu)待檢舉措，完善擔當作為激勵和保護機制。

　　（三）夯實基層基礎(chǔ)。檢察工作現(xiàn)代化重在基層、要在基礎(chǔ)。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，打通工作落實的“最后一公里”，從觀念上重視基層、工作上幫扶基層、政策力量更多向基層傾斜，積極幫助基層檢察院解決困難問題，提升整體工作水平。要聚焦基層和辦案一線需求，發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢，探索強化“四大檢察”融合培訓(xùn)、一體履職、協(xié)同作戰(zhàn)，培養(yǎng)一部分“全科檢察官”。要完善基層檢察院考評制度，突出整治形式主義、官僚主義隱形變異問題，切實為基層減負，充分激發(fā)基層內(nèi)生動力，探索形成更多檢察工作現(xiàn)代化“福建經(jīng)驗”。

　　作者：福建省人民檢察院黨組書記、檢察長