“楓橋經(jīng)驗”是黨帶領(lǐng)人民進行的偉大創(chuàng)造，是土生土長的中國智慧、東方經(jīng)驗，是黨的群眾路線在基層社會治理中的生動實踐。上世紀60年代初，浙江省紹興市諸暨縣（現(xiàn)諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。60年來，“楓橋經(jīng)驗”在堅持中煥發(fā)生機，在發(fā)展中發(fā)揚光大，始終遵循馬克思主義唯物史觀，始終聚焦社會主要矛盾，始終圍繞不同時期根本任務(wù)和工作重心，與時俱進豐富思想內(nèi)涵，源源不斷提供基層智慧，從社會治理“一地之計”上升為“一國之策”，展現(xiàn)出歷久彌新的時代價值和更為旺盛的生機活力。

　　一、在習(xí)近平總書記舉旗定向、指路領(lǐng)航下，“楓橋經(jīng)驗”在新時代偉大實踐中豐富發(fā)展、傳承創(chuàng)新

　　在新時代“楓橋經(jīng)驗”形成過程中，習(xí)近平總書記發(fā)揮了決定性作用。在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，“楓橋經(jīng)驗”在理論和實踐層面都實現(xiàn)了新的躍升、開辟了新的境界。新時代“楓橋經(jīng)驗”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在預(yù)防化解矛盾糾紛工作中的實踐運用，是“兩個結(jié)合”的典范，已經(jīng)成為我國基層社會治理的一面旗幟，成為“中國之治”的一張名片。

　　習(xí)近平總書記在浙江工作期間的重要思想和舉措，為新時代“楓橋經(jīng)驗”孕育發(fā)展提供了“源頭活水”。這一時期，習(xí)近平同志從省域?qū)用?，親自謀劃推動平安浙江、法治浙江建設(shè)等一系列事關(guān)全局、著眼長遠的決策部署，親自探索推廣領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待、走村入戶等一系列基層治理、群眾工作的創(chuàng)新做法，創(chuàng)造性地堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，提出了一系列重要思想和舉措。2003年11月25日，紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”大會在浙江召開，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在講話中強調(diào)，最大限度地發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗”在協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會關(guān)系、預(yù)防化解社會矛盾、有效維護社會穩(wěn)定中的積極作用，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。2004年浙江省委作出建設(shè)平安浙江的重大部署，2006年又作出建設(shè)法治浙江的重大決定，都把“楓橋經(jīng)驗”作為重要內(nèi)容，全面吹響了在新的歷史時期堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的進軍號，為新時代“楓橋經(jīng)驗”的孕育發(fā)展提供了“源頭活水”。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引新時代“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新發(fā)展，習(xí)近平總書記多次對堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示。2013年10月，在紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”50周年大會召開前夕，習(xí)近平總書記作出重要指示，強調(diào)各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視下，“楓橋經(jīng)驗”被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，先后寫入《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度?推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，黨的二十大首次將“楓橋經(jīng)驗”寫入黨的全國代表大會報告。在習(xí)近平總書記舉旗定向、指路領(lǐng)航下，“楓橋經(jīng)驗”在實踐中不斷豐富、持續(xù)發(fā)展，形成了特色鮮明的新時代“楓橋經(jīng)驗”，其科學(xué)內(nèi)涵是：堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

　　2023年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。2023年9月20日，習(xí)近平總書記在浙江紹興考察期間，再次來到“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地諸暨市楓橋鎮(zhèn)，參觀楓橋經(jīng)驗陳列館，了解新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐，強調(diào)要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2023年11月6日，習(xí)近平總書記在北京親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵他們再接再厲，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，為推進更高水平的平安中國建設(shè)作出新的更大貢獻。習(xí)近平總書記的重要指示，使我們深化了對正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的規(guī)律性認識，進一步增強了作為發(fā)源地的使命擔當，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

　　二、堅決扛起發(fā)源地使命擔當，積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新實踐

　　這些年來，紹興牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅決貫徹落實黨中央和浙江省委重大決策部署，根據(jù)新形勢新要求，系統(tǒng)研究總結(jié)推廣“楓橋經(jīng)驗”的制度成果、理論成果、實踐成果，打造了一批具有發(fā)源地特色、全國性影響的標志性成果。在法律法規(guī)層面，制定《紹興市“楓橋經(jīng)驗”傳承發(fā)展條例》，成為全國首部“楓橋經(jīng)驗”地方性法規(guī)。在制度層面，探索推廣駐村指導(dǎo)員、“民情日記”、社區(qū)“契約化”共建等做法，形成一批行之有效的制度機制。在標準層面，建立健全新時代“楓橋經(jīng)驗”指數(shù)指標體系，推動“楓橋經(jīng)驗”標準化、精準化、數(shù)字化。在技術(shù)層面，創(chuàng)新開發(fā)“浙里興村治社”“數(shù)智楓橋”等一系列數(shù)字化應(yīng)用，推動數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與基層社會治理深度融合。在文化層面，持續(xù)加強內(nèi)涵挖掘、研究闡釋、展示傳播，創(chuàng)辦紹興楓橋?qū)W院，創(chuàng)設(shè)新時代“楓橋經(jīng)驗”高端峰會，成立新時代“楓橋經(jīng)驗”研究中心，編撰“楓橋經(jīng)驗”史志，不斷營造學(xué)習(xí)宣傳推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”的濃厚氛圍。

　?。ㄒ唬╉憫?yīng)中國式現(xiàn)代化新使命，彰顯“楓橋經(jīng)驗”服務(wù)全局的重要意義。習(xí)近平總書記指出：“我們必須始終站在改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，去思考、去實踐、去創(chuàng)新‘楓橋經(jīng)驗’，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展?！雹僬蛉绱耍聲r代“楓橋經(jīng)驗”始終與堅持走中國特色社會主義道路、全面推進中國式現(xiàn)代化緊密聯(lián)系。依靠和發(fā)動群眾，在基層有效化解矛盾糾紛，實現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，既是堅持走中國特色社會主義道路、全面推進中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)途徑，也是中國特色社會主義、中國式現(xiàn)代化的目標追求。在新形勢下，新時代“楓橋經(jīng)驗”通過不斷創(chuàng)新實踐，已經(jīng)從農(nóng)村拓展到城市社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)空間等不同場域，從社會治安擴展到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域，從最初矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解的地方經(jīng)驗，演進為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的范例范式。在具體實踐中，紹興深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”服務(wù)全局功能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極探索實踐，建強基層基礎(chǔ)，催生了楓橋式人民法庭、楓橋式派出所、楓橋式退役軍人服務(wù)站等一批基層服務(wù)站所，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高效能治理良性互動，為現(xiàn)代化建設(shè)營造活躍有序的良好氛圍。比如，我們堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新打造新時代“楓橋經(jīng)驗”城市版，全面推行“支部建在小區(qū)上”，堅持“像選村委會一樣選業(yè)委會”，建設(shè)“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”，做到小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，推動物業(yè)糾紛大幅下降，小區(qū)事項處置完結(jié)時間大幅縮短。

　?。ǘ└袘?yīng)主要矛盾新變化，彰顯“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新的時代價值。習(xí)近平總書記指出：“黨的百年奮斗歷程告訴我們，黨和人民事業(yè)能不能沿著正確方向前進，取決于我們能否準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)?！雹谶M入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，基層社會中矛盾糾紛也由鄰里糾紛、干群矛盾轉(zhuǎn)向富民惠民、商事糾紛等領(lǐng)域。發(fā)展中的問題要靠發(fā)展來解決，面對新形勢，必須著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌做大蛋糕和分好蛋糕，拓寬人民群眾增收渠道，營造良好的社會環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，真正從根源上減少矛盾、促進和諧。在具體實踐中，紹興堅持“致富”與“治安”并舉，更加注重集體致富、群眾致富、共同致富，致力于公平發(fā)展、均衡發(fā)展、充分發(fā)展，從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。比如，我們以黨建聯(lián)建為紐帶，打好“引聯(lián)幫帶促”組合拳，發(fā)動基層組織、企業(yè)、群眾結(jié)對共建，建設(shè)一批低收入農(nóng)戶家門口的“共富工坊”，通過“送項目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人”，形成“人人有事做、家家有收入、村村更和美”的生動局面。2023年，紹興市所有行政村年經(jīng)營性收入均已超過50萬元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到8.04萬元和4.88萬元。

　?。ㄈ┖魬?yīng)精神文化新要求，彰顯“楓橋經(jīng)驗”合和教化的思想內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強調(diào)：“馬克思主義中國化時代化這個重大命題本身就決定，我們決不能拋棄馬克思主義這個魂脈，決不能拋棄中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個根脈?！雹邸皸鳂蚪?jīng)驗”植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凝聚了中華民族的精神和智慧，既蘊含著馬克思主義的人民觀、實踐觀、發(fā)展觀，又不斷從講信修睦、禮讓仁義、與人為善等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，生動詮釋了“魂脈”和“根脈”有機結(jié)合的實踐力量和豐富內(nèi)涵。在具體實踐中，紹興充分發(fā)揮悠久深厚人文優(yōu)勢，把大禹文化的“疏導(dǎo)治患”、陽明文化的“知行合一”、孝德文化的“事親行孝”等文化基因融入“楓橋經(jīng)驗”，貫通馬克思主義和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，追求人與人之間、人與社會之間的和睦和諧，強調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利之間、私利與公義之間的協(xié)調(diào)平衡，積極探索新時代善治之路。比如，我們把中國特色社會主義法治體系、治理體系與傳統(tǒng)糾紛解決體系、地方鄉(xiāng)治體系、道德教化體系有機結(jié)合，完善村規(guī)民約、開展道德講堂、組織模范評比，強化文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè)，全面提高人民群眾的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，涌現(xiàn)出越城區(qū)“五鄰社”、柯橋區(qū)“和”講堂、上虞區(qū)孝德文化未來社區(qū)、諸暨市愛心食堂、嵊州市村嫂“五微同創(chuàng)”、新昌縣“一老一小”服務(wù)中心等社會友善典范。

　?。ㄋ模┻m應(yīng)主體多元新趨勢，彰顯“楓橋經(jīng)驗”整體協(xié)同的治理理念。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要完善基層群眾自治機制，調(diào)動城鄉(xiāng)群眾、企事業(yè)單位、社會組織自主自治的積極性，打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體?！雹芑仡櫋皸鳂蚪?jīng)驗”發(fā)展歷程，堅持好、貫徹好黨的群眾路線，堅持以人民為中心，是始終不變的精神內(nèi)核。當前，人民群眾參與基層治理的意識不斷增強，對美好生活的向往更加迫切，矛盾糾紛也越來越呈現(xiàn)主體多元、類型多樣、事項交叉、空間跨域等特點。面對復(fù)雜多變的治理形勢，必須強化多元共治、平等參與、協(xié)商互助的理念，緊緊依靠人民群眾，整合各方資源優(yōu)勢，不斷發(fā)展壯大群防群治力量，全面強化基層治理的人民性、專業(yè)性、協(xié)同性。在具體實踐中，紹興深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”多元共治特性，通過搭建專業(yè)平臺、拓寬溝通渠道、鼓勵多方參與，完善社會治理協(xié)同機制，把機關(guān)部門組織優(yōu)勢、非公企業(yè)資源優(yōu)勢、社會組織專業(yè)優(yōu)勢、黨員鄉(xiāng)賢個人優(yōu)勢有機融合，建設(shè)社會治理共同體。比如，我們高度重視社會組織的培育壯大和作用發(fā)揮，承接政府不好干、市場不愿干、個人無法干的事務(wù)，通過功能化、標準化建設(shè)，扶持一批生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類組織，構(gòu)建社會組織有序參與基層治理新模式。目前，紹興已形成由2.5萬余家社會組織、2700多個人民調(diào)解組織、2300多個共享法庭組成的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)區(qū)、縣（市）省級金牌人民調(diào)解工作室全覆蓋，涌現(xiàn)出“阿凡提工作室”“沈大姐婦兒維權(quán)調(diào)解工作室”等特色品牌。

　?。ㄎ澹╉槕?yīng)數(shù)字技術(shù)新發(fā)展，彰顯“楓橋經(jīng)驗”與時俱進的精神特質(zhì)。習(xí)近平總書記指出：“要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化?！雹莓斚?，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)社會治理走向科學(xué)化、高效化、精細化、智能化，已成為各級黨委政府順應(yīng)時代潮流、主動應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要舉措。在具體實踐中，紹興深刻把握新時代“楓橋經(jīng)驗”與時俱進的品質(zhì)，主動抓住數(shù)字時代發(fā)展新機遇，積極適應(yīng)社會生產(chǎn)生活方式和治理方式變革，推動新技術(shù)應(yīng)用與社會治理創(chuàng)新深度融合，以數(shù)字化手段助推基層治理體系優(yōu)化完善和治理能力不斷提升。比如，我們依托“141”基層智治系統(tǒng)，打造矛盾糾紛化解“一站式”平臺，對群眾矛盾糾紛“一窗式受理、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”，實現(xiàn)“信息收集—分類處置—綜合銷號”閉環(huán)管理，入選全國“楓橋式工作法”先進典型；創(chuàng)新開發(fā)一系列基層治理數(shù)字化應(yīng)用，其中訴訟服務(wù)一體化、司法救助“束光”等應(yīng)用入選全國政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例，浙里預(yù)防青少年新型違法犯罪等應(yīng)用入選浙江省數(shù)字化最佳應(yīng)用，“浙里興村治社”應(yīng)用相關(guān)做法被中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《黨建要報》刊發(fā)推廣，數(shù)字檢察改革被最高人民檢察院確定為全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督創(chuàng)新研發(fā)基地。

　?。┗貞?yīng)民營經(jīng)濟新需求，彰顯“楓橋經(jīng)驗”保駕護航的強大功能。習(xí)近平總書記強調(diào)：“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?！雹廾駹I經(jīng)濟是中國式現(xiàn)代化的生力軍，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，既是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是治理現(xiàn)代化的重要任務(wù)。在具體實踐中，紹興聚焦民營企業(yè)全生命周期發(fā)展需求，建立駐企服務(wù)員和企情日記制度，暢通企業(yè)訴求表達通道，實施“愛企”系列行動，建立問題建議解決閉環(huán)，全面推進“越滿意”增值式政務(wù)服務(wù)改革，創(chuàng)建成為“政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸”國家級試點，努力把治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓民營經(jīng)濟活力迸發(fā)。比如，我們探索“楓橋式”護企優(yōu)商新模式，打造檢察院“企業(yè)家法治會客廳”，深化項目警官、警企聯(lián)絡(luò)、在外越商保護等機制，建立護企優(yōu)商服務(wù)中心，民營企業(yè)獲得感安全感顯著提升。全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示，紹興位列全國地級市前10。

　　紹興堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在市域?qū)用娴纳鷦訉嵺`，充分彰顯了科學(xué)思想的真理力量和實踐偉力。在新時代“楓橋經(jīng)驗”的引領(lǐng)下，這些年來，紹興走出了兩條漂亮的曲線：一條是事故“下行線”，各類案件和事故持續(xù)下降，榮獲平安中國建設(shè)示范市，實現(xiàn)區(qū)、縣（市）“平安金鼎”滿堂紅；一條是經(jīng)濟“上行線”，2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到7791億元，增速位居長三角城市前列，綜合經(jīng)濟實力躍居全國第29位，人才吸引力躍居全國第23位，成為全國最安全、最公平、最具活力的城市之一。

　　三、在推進基層治理現(xiàn)代化中提升群眾工作能力，奮力開辟新時代“楓橋經(jīng)驗”新境界

　　在探索中，紹興牢牢把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐要求，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，切實做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，著眼服務(wù)更大場景、回應(yīng)更新訴求、凸顯更優(yōu)方式、實現(xiàn)更高效能、鍛造更強本領(lǐng)，努力開辟新時代“楓橋經(jīng)驗”新境界，為推進基層治理現(xiàn)代化提供更多經(jīng)驗。

　?。ㄒ唬﹫猿帧叭罕姵鹘恰?充分用好群眾路線重要法寶。堅持好、貫徹好黨的群眾路線，這是新時代“楓橋經(jīng)驗”始終不變的精神內(nèi)核，只有把群眾工作做實做細做深，讓廣大人民群眾在基層治理中唱主角，才能真正形成相信群眾、依靠群眾、惠及群眾的良性循環(huán)。必須堅持以群眾需求為導(dǎo)向、以群眾參與為方法、以群眾滿意為追求，堅持群防群控、共商共治、民事民解，健全依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的體制機制，創(chuàng)新為民謀利、為民辦事、為民解憂的載體，讓人民群眾成為基層治理的直接參與者、最大受益者、堅定支持者。

　?。ǘ﹫猿帧案刹縼硪龑?dǎo)”，持續(xù)放大黨建統(tǒng)領(lǐng)政治優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當家作主的有機結(jié)合是“楓橋經(jīng)驗”的最大優(yōu)勢，在社會基層，只有最大限度發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的引領(lǐng)作用，才能凝聚基層治理的強大合力。必須堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾自治有機統(tǒng)一起來，推動關(guān)口前移、重心下移、力量下沉，建強基層干部隊伍，打造基層戰(zhàn)斗堡壘，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入踐行“四下基層”，推動黨組織服務(wù)管理觸角向基層末梢延伸，讓群眾時刻感受到黨組織、黨員干部就在身邊。

　　（三）堅持“四治相融合”，全面貫徹融合賦能治理方法。實現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，必然要求治理方式和治理工具的迭代升級，自治、法治、德治、智治相融合就是基層治理理念與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的生動體現(xiàn)。必須充分發(fā)揮群眾自治規(guī)范作用、法治建設(shè)保障作用、道德規(guī)范教化作用、科技手段支撐作用，完善自治機制，抓實法治建設(shè)，弘揚文明新風(fēng)，強化科技支撐，堅持人防、物防、技防、心防并舉，積極探索社會治理新思路新舉措，以融合賦能增強治理實效，持續(xù)提升基層治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)自我管理、循法善治、德潤人心、智啟未來的有機統(tǒng)一。

　?。ㄋ模﹫猿帧坝惺庐?shù)亓恕?，堅決扛起守土盡責使命擔當?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，是“楓橋經(jīng)驗”的科學(xué)內(nèi)涵，也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要目標，只有盡職盡責做好就地化解工作，才能堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”。必須堅決扛起屬地責任，堅持“四個相統(tǒng)一”，落實“四前工作法”，建立“四先四早”工作機制，始終把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，一體推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭化解，真正做到防患于未然、化解在萌芽、解決在當?shù)亍?/span>

　　作者：中共紹興市委書記