時(shí)間:2024-05-30 來(lái)源:民主與法制周刊 責(zé)任編輯:陳聰
中共山東省委政法委員會(huì)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視全面依法治國(guó),創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想,為鞏固和發(fā)展“中國(guó)之治”,全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了科學(xué)理論指引。習(xí)近平總書(shū)記指出,“推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提升社會(huì)治理法治化水平”①;強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)”②“善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題”③,賦予新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”濃厚的法治底色。山東深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐要求,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把矛盾糾紛預(yù)防化解工作全面納入法治軌道,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)依法履職、依法辦事,推動(dòng)群眾依照法律程序反映問(wèn)題、依照法律規(guī)定解決問(wèn)題,有效維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
一、堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為根本遵循,增強(qiáng)依法化解矛盾糾紛的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
習(xí)近平法治思想深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,是在法治軌道上推進(jìn)矛盾糾紛化解的根本遵循和行動(dòng)指南。我們深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持群眾路線和法治方式有機(jī)結(jié)合,切實(shí)把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為依法化解矛盾糾紛的生動(dòng)實(shí)踐。
始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中,我們黨形成了一系列政治優(yōu)勢(shì),比如總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),組織職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的體制優(yōu)勢(shì),宣傳群眾、動(dòng)員群眾的工作優(yōu)勢(shì)等,都是社會(huì)治理有效實(shí)施的獨(dú)特條件。山東將矛盾糾紛多元化解工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,納入“十四五”規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)等重大戰(zhàn)略,省委常委會(huì)連續(xù)三年將其納入工作要點(diǎn),省市縣三級(jí)均建立了“一站式”矛盾糾紛多元化解工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,構(gòu)建了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委統(tǒng)籌、職能部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)配合”的“一站式”矛盾糾紛多元化解工作格局,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為化解矛盾、解決問(wèn)題的強(qiáng)大效能。
始終把以人民為中心作為根本立場(chǎng)。為了群眾、服務(wù)群眾是法治建設(shè)的根本目的,也是我們一切工作的根本價(jià)值導(dǎo)向。山東正確處理維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,不斷暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,健全矛盾調(diào)處、心理干預(yù)等工作機(jī)制,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。2023年,山東各級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心累計(jì)受理矛盾糾紛142.8萬(wàn)件,化解139.9萬(wàn)件,化解率達(dá)98%。其中,83.5%的矛盾糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格內(nèi)化解,基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)。
始終把社會(huì)公平正義作為價(jià)值追求。社會(huì)矛盾預(yù)防化解的關(guān)鍵是切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益,必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。山東全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,立法質(zhì)量顯著提高,法治政府建設(shè)加快推進(jìn),司法質(zhì)效穩(wěn)步提升,法治社會(huì)全面深化,法治環(huán)境持續(xù)改善。特別是結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,把涉法涉訴信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治列為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容之一,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新時(shí)代涉法涉訴信訪工作的意見(jiàn)》,積極化解涉法涉訴信訪事項(xiàng),努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
二、堅(jiān)持把依法辦事作為重要標(biāo)尺,從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛
習(xí)近平總書(shū)記指出,要“守法律、重程序,這是法治的第一位要求”④。山東加強(qiáng)關(guān)口前移、源頭管控,將預(yù)防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過(guò)程,主動(dòng)預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速制止各類矛盾糾紛,推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛化解工作由末端治理向前端預(yù)防轉(zhuǎn)變,避免小事情釀成大問(wèn)題。
嚴(yán)格規(guī)范決策程序。不少社會(huì)矛盾的發(fā)生,與一些干部作決策時(shí)沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)息息相關(guān)。山東健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定出臺(tái)穩(wěn)評(píng)工作實(shí)施細(xì)則等制度規(guī)定,推動(dòng)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大決策必經(jīng)程序,做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”,努力把決策過(guò)程變成尊重民意、化解民憂、維護(hù)民利的過(guò)程。聚焦重大項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格履行審核備案管理職能,督促?zèng)Q策單位強(qiáng)化備案意識(shí),從規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)把好政策法律關(guān),提高穩(wěn)評(píng)工作質(zhì)效。健全公示、聽(tīng)證、專家咨詢論證等制度,注重發(fā)揮法制部門(mén)把關(guān)作用和法律顧問(wèn)、公職律師、法學(xué)專家的作用,防止因決策、審批等前端環(huán)節(jié)工作不當(dāng)引發(fā)矛盾糾紛。2023年,全省法院立足司法審判,加強(qiáng)類案分析,向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議3427份,以類案辦理促進(jìn)了行業(yè)綜合治理、標(biāo)本兼治。
嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。執(zhí)法司法等權(quán)力運(yùn)行直接影響群眾切身利益,只有從實(shí)體、程序、時(shí)效上做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,才能樹(shù)立法治權(quán)威、贏得群眾認(rèn)可。山東聚焦群眾普遍關(guān)注的執(zhí)法司法突出問(wèn)題,出臺(tái)《關(guān)于建立健全“一個(gè)格局、三個(gè)機(jī)制”完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的意見(jiàn)》,構(gòu)建黨委政法委牽頭抓總、多方參與的執(zhí)法司法監(jiān)督工作格局,確保執(zhí)法司法權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的若干措施》,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案,最大限度從源頭上減少瑕疵案、冤錯(cuò)案的發(fā)生。
嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任體系。化解矛盾糾紛,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任、發(fā)現(xiàn)在早、化解在小,如果責(zé)任體系不規(guī)范、責(zé)任主體不明確,就很難及時(shí)有效化解矛盾,小問(wèn)題有可能演變成大事端。山東嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查整治,明確各級(jí)黨委政府、職能部門(mén)、群團(tuán)組織等責(zé)任,依照法定程序履職盡責(zé),避免造成“梗阻”、形成“疙瘩”。針對(duì)經(jīng)濟(jì)金融、勞資糾紛、生態(tài)環(huán)境、征地拆遷、房產(chǎn)物業(yè)等領(lǐng)域突出矛盾問(wèn)題,健全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,督促有關(guān)地方和部門(mén)落實(shí)源頭治理責(zé)任,做到精確預(yù)測(cè)、精細(xì)預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)防。健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,大力推行“網(wǎng)格+”解紛模式,及時(shí)掌握社情民意、化解矛盾糾紛,全省劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格15.7萬(wàn)個(gè),配備專兼職網(wǎng)格員17.7萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決。
三、堅(jiān)持把依法治理作為基本方式,提升矛盾糾紛預(yù)防化解實(shí)效
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾”⑤。山東強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的權(quán)威地位,秉持法律準(zhǔn)繩,用好法治方式,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)合理訴求。
推動(dòng)群眾訴求一站式受理。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,讓當(dāng)事人感受到依法律按程序就能解決問(wèn)題。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省“一站式”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)(試行)》和《山東省縣級(jí)一站式矛盾糾紛調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)指引》,全省16個(gè)市、136個(gè)縣(市、區(qū))、1814個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本建成“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,入駐部門(mén)人員和社會(huì)力量達(dá)3萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一地”。同時(shí),抓住數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)機(jī)遇,加快建設(shè)矛盾糾紛多元化解線上工作平臺(tái),暢通網(wǎng)上解紛渠道,推動(dòng)矛盾糾紛事項(xiàng)線上高效流轉(zhuǎn)、線上線下協(xié)同辦理。
推動(dòng)多元化解聯(lián)動(dòng)式銜接。訴求表達(dá)渠道多元化雖然提供了更多的權(quán)利救濟(jì)渠道,但也存在資源分散、配合不夠等問(wèn)題,制約了訴求辦理效率。依托各級(jí)綜治中心,開(kāi)展建強(qiáng)“一站式”矛盾糾紛多元化解功能試點(diǎn),健全信訪部門(mén)與綜治中心銜接工作機(jī)制,理順信訪與行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等的關(guān)系,通過(guò)法定途徑分類處理申訴求決類信訪事項(xiàng)。根據(jù)社會(huì)矛盾多為民事糾紛的特點(diǎn),鼓勵(lì)當(dāng)事人優(yōu)先通過(guò)自愿和解、依法調(diào)解方式化解矛盾糾紛;調(diào)解不成的,根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì),引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決;對(duì)處理結(jié)果不服的,再引導(dǎo)當(dāng)事人依法提起訴訟,構(gòu)建起調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底的多元化解工作體系。
推動(dòng)信訪事項(xiàng)法治化解決。依法解決信訪問(wèn)題,具有明晰權(quán)責(zé)、穩(wěn)定預(yù)期、不留隱患的優(yōu)勢(shì),既有利于增強(qiáng)黨委政府公信力,也有利于維護(hù)法治權(quán)威。深入貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,實(shí)施信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),常態(tài)化制度化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng),依法依規(guī)受理辦理信訪事項(xiàng),最大限度把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離,把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來(lái),健全導(dǎo)入司法程序依法處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪問(wèn)題準(zhǔn)確分流、有序?qū)搿⒓皶r(shí)處理、妥善化解。對(duì)信訪中的違法犯罪行為,堅(jiān)決依法處理,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求,最大限度減少以鬧求解決、以訪謀私利、無(wú)理纏訪鬧訪等現(xiàn)象。
四、堅(jiān)持把法治宣傳教育作為基礎(chǔ)工程,營(yíng)造依法化解矛盾糾紛的良好環(huán)境和氛圍
習(xí)近平總書(shū)記指出,“法律要發(fā)揮作用,首先全社會(huì)要信仰法律”⑥。山東把全民普法和守法作為依法治省的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,緊緊圍繞在全社會(huì)培育法治信仰、倡導(dǎo)契約精神、樹(shù)立規(guī)則意識(shí)這個(gè)目標(biāo),持續(xù)加大普法依法治理力度,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
深入開(kāi)展法治宣傳教育。讓規(guī)則意識(shí)融入每個(gè)人血脈,使法治成為全民信仰,是推進(jìn)社會(huì)治理法治化的必要條件。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,積極推行法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、志愿者隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)形成大普法工作格局。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做依法辦事的表率。深入貫徹實(shí)施民法典,依法公開(kāi)辦理一批典型案件,進(jìn)一步規(guī)范公民行為、凈化社會(huì)風(fēng)氣、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)。法治宣傳教育,重在同解決群眾身邊的法律問(wèn)題相結(jié)合,推動(dòng)法治融入群眾日常生活。深入推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),推行“一村一法律顧問(wèn)”,組織廣大法學(xué)、法律工作者深入基層網(wǎng)格,開(kāi)展法治宣傳和法律咨詢服務(wù),讓群眾在接受法律服務(wù)中增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)和能力。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、企事業(yè)單位等基層依法治理,廣泛開(kāi)展依法行政示范窗口、誠(chéng)信守法示范企業(yè)、依法治校示范學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng),讓群眾在豐富多彩的法治實(shí)踐中接受法治熏陶。
扎實(shí)做好法德結(jié)合文章。法安天下,德潤(rùn)人心。山東堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合,發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、紅色法治文化以及倫理道德的教化滋養(yǎng)作用,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分運(yùn)用儒家文化優(yōu)秀成分,打造以“和為貴”為代表的社會(huì)治理品牌,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,在預(yù)防違法犯罪、化解矛盾糾紛中發(fā)揮了積極作用。深入推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制,使崇法向善、循法而行成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。法治文化具有強(qiáng)基固本、浸潤(rùn)人心、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮文化大省優(yōu)勢(shì),研究制定齊魯法治文化建設(shè)規(guī)劃,舉辦泰山法治論壇,組織開(kāi)展法治文化專項(xiàng)課題研究,不斷提升齊魯法治文化理論研究水平。深入開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講、“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動(dòng),持續(xù)實(shí)施“法潤(rùn)齊魯創(chuàng)作扶持計(jì)劃”,充分利用微電影、微視頻等形式講好具有新時(shí)代特征、富有山東特色的法治故事。
五、堅(jiān)持把制度建設(shè)作為重要保障,提高矛盾糾紛化解制度化規(guī)范化水平
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法可以上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律?!雹呶覀冏⒅匕l(fā)現(xiàn)近年來(lái)各地的創(chuàng)造性探索,對(duì)可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)總結(jié)提升,固化為地方性法規(guī)、指導(dǎo)性意見(jiàn)等規(guī)范性文件,構(gòu)建多層次、多樣化的社會(huì)治理規(guī)則體系,夯實(shí)了依法化解社會(huì)矛盾的根基。
強(qiáng)化立法引領(lǐng)。2016年,山東省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,這是我國(guó)第一部關(guān)于完善糾紛多元化解機(jī)制、促進(jìn)糾紛多元化解工作的綜合性省級(jí)地方法規(guī),為開(kāi)展工作提供了法規(guī)依據(jù)和路徑指引。各設(shè)區(qū)市充分用好地方立法權(quán),研究制定本地矛盾糾紛多元化解法規(guī)和相關(guān)政策,進(jìn)一步細(xì)化矛盾糾紛化解的主體、程序、時(shí)限、方法和責(zé)任。濱州等市通過(guò)制定社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例、社會(huì)心理服務(wù)條例等,對(duì)矛盾糾紛化解進(jìn)行規(guī)范提升,為全省提供了范例。
強(qiáng)化制度規(guī)范。山東省市縣鄉(xiāng)已基本建成“一站式”矛調(diào)中心,建成是前提,用好是關(guān)鍵,制度是保障。推動(dòng)綜治中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、人民調(diào)解中心等力量整合,完善管理機(jī)制,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程,重點(diǎn)提升預(yù)警預(yù)判能力、就地化解能力、基層吸附能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作機(jī)制制度化、中心運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、矛盾調(diào)處法治化、信息系統(tǒng)智能化。山東將繼續(xù)優(yōu)化工作流程,形成矛盾糾紛“一窗受理、及時(shí)分流、多元化解、協(xié)同處置、跟蹤督辦、評(píng)估反饋”工作閉環(huán),確保群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。
強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。矛盾糾紛化解工作落到實(shí)處,需要健全的制度機(jī)制來(lái)保障。山東健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解機(jī)制,及時(shí)就地解決利益訴求問(wèn)題,全面深入排查社會(huì)矛盾糾紛,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題清單,明確防范化解責(zé)任主體及應(yīng)對(duì)措施,將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。健全督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛成效作為平安建設(shè)考評(píng)重點(diǎn),納入高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核,引導(dǎo)各級(jí)把更多力量放到矛盾糾紛預(yù)防化解上。健全督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛問(wèn)題突出的地區(qū)和單位依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,督促分領(lǐng)域、分行業(yè)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、化矛盾、保安全工作。
推進(jìn)矛盾糾紛化解法治化,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的鮮明特色。山東將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示精神,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷探索創(chuàng)新,推動(dòng)依法化解矛盾糾紛工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)更高水平的平安山東、法治山東作出新的更大貢獻(xiàn)。
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