學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，是講好中國(guó)故事，促進(jìn)法治文明交流互鑒，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，提升我國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然要求。全國(guó)人大深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，立足立法機(jī)構(gòu)職能，緊緊圍繞國(guó)家對(duì)外工作需要，充分發(fā)揮人大對(duì)外交往優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)講述中國(guó)法治故事，全面推進(jìn)立法交流合作，堅(jiān)決開(kāi)展涉外法治斗爭(zhēng)，積極推動(dòng)全球治理體系變革，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。

　　一、展現(xiàn)全面依法治國(guó)生動(dòng)實(shí)踐，講好中國(guó)法治故事

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“要總結(jié)我國(guó)法治體系建設(shè)和法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，闡發(fā)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化，講好中國(guó)法治故事，提升我國(guó)法治體系和法治理論的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)?！雹偈膶萌珖?guó)人大依法履職以來(lái)，共派出57個(gè)團(tuán)組赴65個(gè)國(guó)家訪問(wèn)或出席國(guó)際會(huì)議，接待30個(gè)國(guó)家和3個(gè)多邊議會(huì)組織的來(lái)訪團(tuán)組，委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員率團(tuán)訪問(wèn)21個(gè)國(guó)家，與訪華的150多位外國(guó)政要會(huì)見(jiàn)會(huì)談。積極宣介習(xí)近平法治思想和中國(guó)全面依法治國(guó)實(shí)踐成果，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)家治理模式的了解和認(rèn)同。

　　加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流。向各國(guó)議會(huì)闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理成就、經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我道路感召力、理論說(shuō)服力、制度吸引力。憲法是治國(guó)安邦的總章程，是我們黨治國(guó)理政的根本法律依據(jù)。全國(guó)人大將對(duì)外宣傳憲法作為重要任務(wù)，通過(guò)會(huì)見(jiàn)會(huì)談、機(jī)制交流、發(fā)言人宣講等多種方式，介紹我國(guó)憲法制度建設(shè)和中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政取得的偉大成就，闡釋中國(guó)憲法體現(xiàn)人民意志、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用，向外國(guó)議員講解中國(guó)式現(xiàn)代化成功的“制度密碼”。將涉外研討班打造成宣介中國(guó)制度、理念的重要抓手。2023年舉辦4期面向發(fā)展中國(guó)家議員研討班，針對(duì)性設(shè)置研討的主題、議題，圍繞可持續(xù)發(fā)展、扶貧減貧、生態(tài)環(huán)保等普遍關(guān)切的問(wèn)題進(jìn)行研修，深入介紹中國(guó)發(fā)展情況，系統(tǒng)分享中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)。注重推進(jìn)外事外宣深度融合，運(yùn)用系列專訪和境外社交媒體渠道加強(qiáng)報(bào)道，形成全方位、矩陣式傳播效果。23個(gè)國(guó)家的95名議員和議會(huì)高級(jí)官員來(lái)華研修，通過(guò)“北京談、地方看”的方式，多維度感知我制度優(yōu)勢(shì)和治理效能，了解中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念和治國(guó)方略。外方普遍認(rèn)為，中國(guó)取得的巨大成功徹底揭穿了美西方“妖魔化”謊言，中國(guó)道路為廣大發(fā)展中國(guó)家提供了更多選擇，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。許多議員感慨此前深受西方媒體誤導(dǎo)，眼見(jiàn)為實(shí)刷新對(duì)華認(rèn)知。

　　積極闡釋人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排，是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。全國(guó)人大注重發(fā)揮人代會(huì)“窗口”作用，組織來(lái)自158個(gè)國(guó)家駐華使館、19個(gè)國(guó)際組織駐華代表處的外交官旁聽(tīng)十四屆全國(guó)人大一、二次會(huì)議。使節(jié)們表示，在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，來(lái)自不同地區(qū)、各行各業(yè)近3000名人大代表齊聚一堂商討發(fā)展大計(jì)，體現(xiàn)了中國(guó)民主制度的代表性、廣泛性，反映了中國(guó)式民主的生機(jī)活力。依托基層立法聯(lián)系點(diǎn)和代表“家站”，生動(dòng)呈現(xiàn)我國(guó)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全過(guò)程全鏈條路徑與成效，詮釋我國(guó)民主具備的完整制度程序，強(qiáng)調(diào)民主的全過(guò)程、全方位、持續(xù)性、整體性。2023年共安排11個(gè)團(tuán)組參訪基層立法聯(lián)系點(diǎn)，各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“議聯(lián)”）主席在北京前門(mén)街道觀摩老百姓“小院議事”；匈牙利國(guó)會(huì)常務(wù)副主席在重慶沙坪壩基層立法聯(lián)系點(diǎn)旁聽(tīng)學(xué)前教育法立法意見(jiàn)征詢會(huì)；尼泊爾聯(lián)邦院主席在上海虹橋基層立法聯(lián)系點(diǎn)當(dāng)面聽(tīng)取尼泊爾籍外科醫(yī)生作為外籍信息員參與立法征詢的經(jīng)歷；阿拉伯議會(huì)議長(zhǎng)走訪北京朝陽(yáng)區(qū)南磨房鄉(xiāng)代表“家站”。外方感嘆，中國(guó)創(chuàng)造了世界政治文明全新的民主范式。

　　展現(xiàn)人大代表履職風(fēng)采。在對(duì)外交往中充分發(fā)揮人大代表作用，依托代表來(lái)自人民、植根人民優(yōu)勢(shì)，詮釋習(xí)近平法治思想堅(jiān)持以人民為中心的理念，體現(xiàn)中國(guó)民主制度的核心價(jià)值。2023年，30余位基層人大代表參加外事活動(dòng)，講述履職故事。中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)金汝彬和中國(guó)佛教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)釋明海出席信仰間對(duì)話議會(huì)大會(huì)，講述宗教界人士擔(dān)任人大代表積極參政議政、實(shí)施民主監(jiān)督、參與全過(guò)程人民民主的履職實(shí)踐，闡釋我國(guó)在保障公民宗教信仰自由方面的政策舉措。外方稱贊中方向會(huì)議宣介了中國(guó)宗教與國(guó)家治理良性互促的智慧。9位全國(guó)人大代表出席在深圳舉辦的“2023年國(guó)際議員友好交流論壇”。他們結(jié)合自身經(jīng)歷，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，講述提出議案建議、參加立法調(diào)研、密切聯(lián)系人民群眾等方面履職故事。全國(guó)人大代表王臻線上出席議聯(lián)亞太小組網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)，講述自己在全國(guó)兩會(huì)上提出關(guān)于西部省區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的建議，受到政府高度重視并得到有效落地的履職經(jīng)歷。與會(huì)外國(guó)議員表示，中國(guó)的人民代表大會(huì)制度為民眾參與國(guó)家治理提供了有力保障，是管用的、高效的好制度。

　　二、加強(qiáng)立法經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)法治文明互鑒

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，“法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義”②。全國(guó)人大將立法交流作為對(duì)外交往的重要內(nèi)容，系統(tǒng)宣介我國(guó)法治建設(shè)成就，積極了解國(guó)外優(yōu)秀立法成果，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

　　做好重要立法修法工作的對(duì)外宣傳。《中華人民共和國(guó)民法典》是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，是我國(guó)實(shí)施全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的標(biāo)志性立法成果。全國(guó)人大向各國(guó)議會(huì)介紹民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法治進(jìn)程中具有的重要意義。民法典是保護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵組成部分。民法典的編纂和出臺(tái)反映了對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的維護(hù)，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突出了人格權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。外方對(duì)我國(guó)民法典立法成就表示祝賀和贊賞，認(rèn)為法典豐富完善了中國(guó)法律體系，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要的法律保障。2023年3月，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)立法法〉的決定》。立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律。全國(guó)人大第一時(shí)間對(duì)外介紹立法法修改的目的和主要內(nèi)容，指出此次修法的一個(gè)重要內(nèi)容是貫徹全過(guò)程人民民主重大理念和實(shí)踐要求，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期盼。修改完善立法法將為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入更多的法治正能量。2023年6月，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》。對(duì)外關(guān)系法是首部集中闡述中國(guó)對(duì)外大政方針、原則立場(chǎng)和制度體系，對(duì)中國(guó)發(fā)展對(duì)外關(guān)系作出總體規(guī)定的基礎(chǔ)性法律。在中國(guó)的涉外法律法規(guī)體系中具有基礎(chǔ)地位，發(fā)揮指導(dǎo)作用。法律公布后，全國(guó)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)做好法律的正面解讀和宣傳闡釋，系統(tǒng)講解對(duì)外關(guān)系法中明確的新時(shí)代發(fā)展對(duì)外關(guān)系的指導(dǎo)思想、基本原則、理念主張，重申中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、促進(jìn)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義的堅(jiān)定決心。

　　學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)優(yōu)秀法治文明成果。結(jié)合立法規(guī)劃和工作需要，有針對(duì)性地安排團(tuán)組赴有關(guān)國(guó)家開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，為我立法決策提供參考?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》修改是黨中央確定的重大立法事項(xiàng)，全國(guó)人大組團(tuán)赴多國(guó)實(shí)地了解文物保護(hù)法律制度及實(shí)踐做法，圍繞文物分類保護(hù)、交易、利用等問(wèn)題與外國(guó)專家開(kāi)展研討，吸收外方有益經(jīng)驗(yàn)。《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》是中國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，全國(guó)人大組團(tuán)赴冰島調(diào)研，了解冰島海洋環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，就海洋環(huán)境保護(hù)公益訴訟、海洋核污染等問(wèn)題進(jìn)行交流。為研究制定應(yīng)對(duì)氣候變化專門(mén)法律、提供綠色能源轉(zhuǎn)型法治保障，專門(mén)派員赴歐洲國(guó)家進(jìn)行立法調(diào)研，深入了解法國(guó)《綠色增長(zhǎng)能源轉(zhuǎn)型法》、挪威《氣候變化法》等國(guó)外立法成果。

　　深化對(duì)外開(kāi)放政策溝通和法治交流。向各國(guó)議會(huì)宣介我國(guó)促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、完善公開(kāi)透明涉外法律體系、保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益的務(wù)實(shí)舉措，呈現(xiàn)中國(guó)對(duì)照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)推動(dòng)外資深耕中國(guó)市場(chǎng)。推動(dòng)落實(shí)第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果，弘揚(yáng)絲路精神和共商共建共享原則，推動(dòng)外國(guó)議會(huì)為“一帶一路”合作提供更好法治保障。在多邊平臺(tái)與各國(guó)議會(huì)圍繞維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化等議題深入交換意見(jiàn)，呼吁共同反對(duì)保護(hù)主義、脫鉤斷鏈。同俄羅斯、阿聯(lián)酋等國(guó)議會(huì)密切溝通協(xié)調(diào)，就保障我能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全達(dá)成共識(shí)。與亞太地區(qū)國(guó)家議會(huì)廣泛交流，為推進(jìn)我加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）正式談判和加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)爭(zhēng)取支持。同東盟各國(guó)議會(huì)就拓展貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)對(duì)話，從立法機(jī)構(gòu)角度促進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。與匈牙利、塞爾維亞等國(guó)議會(huì)就加強(qiáng)中國(guó)—中東歐國(guó)家合作深入溝通交流。

　　三、開(kāi)展涉外法治斗爭(zhēng)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“在對(duì)外斗爭(zhēng)中，我們要拿起法律武器，占領(lǐng)法治制高點(diǎn)，敢于向破壞者、攪局者說(shuō)不?！雹廴珖?guó)人大堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，運(yùn)用法律手段開(kāi)展對(duì)外斗爭(zhēng)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益，推動(dòng)國(guó)際法治環(huán)境激濁揚(yáng)清，為我國(guó)在國(guó)際社會(huì)贏得更多理解和支持。

　　不斷完善國(guó)際斗爭(zhēng)法律“工具箱”。制定對(duì)外關(guān)系法，體現(xiàn)中國(guó)維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，反映中國(guó)對(duì)和平發(fā)展合作共贏的強(qiáng)烈期待，彰顯中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值的堅(jiān)定信念，展現(xiàn)中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)國(guó)際公平正義的決心和擔(dān)當(dāng)。制定外國(guó)國(guó)家豁免法，對(duì)涉及外國(guó)國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)民事案件的管轄作出全面系統(tǒng)規(guī)定，填補(bǔ)涉外領(lǐng)域相關(guān)立法空白。修訂反間諜法，將防范化解風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移，豐富反滲透、反顛覆、反竊密斗爭(zhēng)的法律工具箱。修改民事訴訟法第四編涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定，全面總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)涉外審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒國(guó)際條約和域外立法經(jīng)驗(yàn)，完善涉外民事訴訟程序，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際往來(lái)中面臨的新情況新問(wèn)題。

　　有力捍衛(wèi)國(guó)家利益。與中美洲新建復(fù)交國(guó)議會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、多層次交往，促成外方就堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則作出鄭重表態(tài)，不斷夯實(shí)建交政治基礎(chǔ)。推動(dòng)中美洲議會(huì)以壓倒性優(yōu)勢(shì)一次性投票表決通過(guò)關(guān)于取消臺(tái)灣地區(qū)“立法院”“常駐觀察員”地位、接納中國(guó)全國(guó)人大為常駐觀察員兩項(xiàng)決議，取得涉臺(tái)斗爭(zhēng)重大勝利。在與各國(guó)議會(huì)特別是伊斯蘭國(guó)家議會(huì)交往中，以我保障少數(shù)民族權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義的法治實(shí)踐駁斥美西方炒作誣蔑我實(shí)施“種族滅絕”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”等謊言，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)新疆真實(shí)情況和對(duì)我治疆政策的了解與認(rèn)知，鞏固擴(kuò)大知疆友華朋友圈。向外國(guó)議會(huì)廣泛宣介我治藏方略及歷史性成就，推動(dòng)對(duì)方在涉藏問(wèn)題上秉持客觀公正立場(chǎng)。就南海問(wèn)題深入做越南、馬來(lái)西亞等國(guó)議會(huì)工作，敦促各方妥善管控分歧、加緊推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則磋商、共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。通過(guò)發(fā)言人談話、外事委聲明等方式，強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)涉華消極條款法案、炒作無(wú)人飛艇、時(shí)任眾議長(zhǎng)麥卡錫會(huì)見(jiàn)蔡英文等侵害我利益的惡劣行徑，嚴(yán)正表明中方維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、正當(dāng)發(fā)展權(quán)利的堅(jiān)強(qiáng)信心和堅(jiān)定意志。

　　開(kāi)展國(guó)家安全領(lǐng)域立法交流合作。圍繞反制裁、反干涉、反制“長(zhǎng)臂管轄”等涉外立法重點(diǎn)，加強(qiáng)同有關(guān)國(guó)家議會(huì)協(xié)調(diào)和立法交流。推進(jìn)中俄立法機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略協(xié)作全方位高水平運(yùn)行，以中俄“雙反制”對(duì)沖美“雙遏制”影響。加大涉外法律交流互鑒，提升反干涉能力，豐富反制裁手段，把中俄在涉及彼此核心利益上的相互堅(jiān)定支持引向深入。同有關(guān)國(guó)家議會(huì)就管控境外非政府組織活動(dòng)、管理“外國(guó)媒體代言人”、維護(hù)金融安全、信息安全、數(shù)據(jù)主權(quán)等領(lǐng)域開(kāi)展專題交流，分享立法信息，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)互鑒。加強(qiáng)與越南、老撾、古巴等社會(huì)主義國(guó)家法治交流，不斷夯實(shí)共同防范“顏色革命”的制度和法治基礎(chǔ)。同塔吉克斯坦等中亞國(guó)家議會(huì)就打擊“三股勢(shì)力”合作達(dá)成廣泛共識(shí)。與泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)議會(huì)圍繞打擊跨境違法犯罪開(kāi)展深入交流，為我同周邊國(guó)家務(wù)實(shí)合作營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　四、推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化，推動(dòng)全球治理體系變革

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，以國(guó)際良法促進(jìn)全球善治，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！雹苋珖?guó)人大深入?yún)⑴c多邊議會(huì)活動(dòng)，積極宣介“三大全球倡議”，闡述中國(guó)主張，提出中國(guó)方案，加強(qiáng)理念引領(lǐng)，凝聚完善全球治理的共識(shí)，唱響構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主旋律。

　　加強(qiáng)對(duì)多邊議會(huì)合作的理念引領(lǐng)。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員出席博鰲亞洲論壇年會(huì)、金磚國(guó)家議會(huì)論壇、二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際議員友好交流論壇等重要多邊會(huì)議，宣介人類命運(yùn)共同體理念和“三大全球倡議”，闡述中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心、普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人與自然和諧共生、行動(dòng)導(dǎo)向的全球發(fā)展理念，同各國(guó)廣泛交流分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局；倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，呼吁國(guó)際社會(huì)謀求實(shí)現(xiàn)世界和平、共同繁榮的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路；弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，堅(jiān)持文明平等、互鑒、對(duì)話、包容，摒棄“文明優(yōu)越論”“文明沖突論”。廣大發(fā)展中國(guó)家議會(huì)高度贊賞中國(guó)理念，積極呼應(yīng)和支持中國(guó)主張，要發(fā)展不要貧窮、要公道不要霸道、要合作不要對(duì)抗成為議會(huì)多邊合作主流聲音。加大對(duì)各類區(qū)域性、專業(yè)性議會(huì)會(huì)議參與力度，積極組織專家型代表在亞太議會(huì)論壇、亞洲議會(huì)大會(huì)、議會(huì)世貿(mào)大會(huì)等多邊平臺(tái)深入闡述中國(guó)的發(fā)展觀、安全觀、文明觀、全球治理觀，闡明中方在氣候變化、世貿(mào)組織改革、糧食安全、反恐、極地、網(wǎng)絡(luò)、科技、深海等各領(lǐng)域立場(chǎng)主張，為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、各類傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題、全球治理新興領(lǐng)域挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

　　推動(dòng)中國(guó)主張成為國(guó)際共識(shí)。在第五次世界議長(zhǎng)大會(huì)宣言磋商中發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用，推動(dòng)宣言納入“人類命運(yùn)共同體”“維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系”“以人民為中心”等重要內(nèi)容，為這一引領(lǐng)議會(huì)多邊合作的重要文件注入和平、發(fā)展、公平、正義的價(jià)值底色。宣言得到與會(huì)的120多位議長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)和積極支持。議聯(lián)主席表示，宣言為疫后各國(guó)立法機(jī)構(gòu)合作指明了方向。將“國(guó)際關(guān)系民主化”“人民參與”“人類命運(yùn)共同體”等內(nèi)容寫(xiě)入二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議、議聯(lián)大會(huì)成果文件，為新時(shí)代議會(huì)多邊合作注入了鮮明的中國(guó)理念。積極參與亞洲議會(huì)大會(huì)、亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議聲明磋商，推動(dòng)“維護(hù)多邊主義”“支持‘一帶一路’倡議”“歡迎和支持中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議”“構(gòu)建發(fā)展共同體”等我立場(chǎng)主張納入成果文件。深入?yún)⑴c議會(huì)世貿(mào)大會(huì)年會(huì)文件起草進(jìn)程，將“保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放、穩(wěn)定和韌性”“最大化貿(mào)易對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極作用”“恢復(fù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制完整和良好運(yùn)轉(zhuǎn)”等內(nèi)容寫(xiě)入案文，對(duì)美西方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的錯(cuò)誤做法形成有效牽制。成功推動(dòng)議聯(lián)在官網(wǎng)發(fā)布全國(guó)人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)案例，并在正式文件中第一次寫(xiě)入“全過(guò)程人民民主”，有力提升中國(guó)民主理念影響力、感召力。

　　深入?yún)⑴c多邊議會(huì)合作機(jī)制建設(shè)。在多邊平臺(tái)加強(qiáng)同“全球南方”國(guó)家議會(huì)合作，旗幟鮮明維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，鞏固發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，筑牢國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線。密切與重要議會(huì)多邊機(jī)制的交流聯(lián)系，增進(jìn)與多邊會(huì)議主席國(guó)協(xié)調(diào)合作，及時(shí)就重大事項(xiàng)溝通意見(jiàn)。深度參與制定議聯(lián)五年戰(zhàn)略，推動(dòng)議聯(lián)將和平與安全、可持續(xù)發(fā)展等治理方向作為優(yōu)先戰(zhàn)略目標(biāo)。與議聯(lián)簽署可持續(xù)發(fā)展和反恐項(xiàng)目合作協(xié)議，將雙方的合作進(jìn)一步引向深入。積極參與議聯(lián)《國(guó)際技性科學(xué)應(yīng)用倫理憲章》起草工作，推動(dòng)國(guó)際上首個(gè)從倫理角度規(guī)范科技應(yīng)用的共識(shí)性文件更好體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)。深入?yún)⑴c金磚國(guó)家立法機(jī)構(gòu)合作機(jī)制建設(shè)，促成金磚各國(guó)簽署議會(huì)論壇機(jī)制化諒解備忘錄，推動(dòng)金磚議會(huì)合作邁上新臺(tái)階。對(duì)亞太議會(huì)論壇、亞洲議會(huì)大會(huì)等會(huì)議機(jī)制改革發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)，妥善引導(dǎo)組織改革進(jìn)程，推動(dòng)組織運(yùn)行機(jī)制和議事規(guī)則朝著務(wù)實(shí)高效、公正透明、互利共贏的方向發(fā)展。妥善運(yùn)用國(guó)際規(guī)則，成功處置議聯(lián)年輕議員論壇涉臺(tái)問(wèn)題，堅(jiān)決打掉菲律賓等國(guó)在亞太議會(huì)論壇決議中寫(xiě)入于我不利涉海內(nèi)容企圖，挫敗英國(guó)議員向議聯(lián)議員人權(quán)委員會(huì)提出的無(wú)理申訴，有力維護(hù)我國(guó)家利益。

　　法治是維護(hù)國(guó)際秩序與世界和平發(fā)展的重要基石。全國(guó)人大將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神，按照黨中央對(duì)外工作統(tǒng)籌部署，立足人大職能職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)外工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，積極開(kāi)展對(duì)外交往，主動(dòng)宣介中國(guó)道路、理念、主張、成就，運(yùn)用法治方式開(kāi)展對(duì)外斗爭(zhēng)，更好服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交。

　　作者：全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳外事局局長(zhǎng)