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2025年06月30日 星期一
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位置: 首頁(yè) 》《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》??? 》學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 》專題報(bào)道 》2024年 第18期 05月
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想? 為涉外法治建設(shè)貢獻(xiàn)貿(mào)促力量

時(shí)間:2024-06-12   來(lái)源:民主與法制周刊  責(zé)任編輯:敖婷婷


深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想??為涉外法治建設(shè)貢獻(xiàn)貿(mào)促力量

任鴻斌


  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面依法治國(guó),創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想,開(kāi)辟了馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化新境界。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治工作的系列重要論述,是習(xí)近平法治思想的重要組成部分,具有很強(qiáng)的思想性、理論性、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性,是統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的根本遵循和行動(dòng)指南。中國(guó)貿(mào)促會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治工作的一系列重要論述的核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,在推動(dòng)涉外法治建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

  

  一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治工作重要論述的精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

  涉外法治作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分,事關(guān)全面依法治國(guó),事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外交工作大局。我們要深刻把握習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治工作的一系列重要論述,在真學(xué)真懂真用、深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下功夫,堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好涉外法治工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

 ?。ㄒ唬┥羁贪盐丈嫱夥ㄖ喂ぷ鞯目傮w要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要從更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好涉外法治工作的重要性和緊迫性,建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力,為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境?!雹龠@一重要論述把對(duì)加強(qiáng)涉外法治工作的認(rèn)識(shí)提升到新高度。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。必須發(fā)揮法治在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為我國(guó)繁榮富強(qiáng)、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

  (二)深刻把握涉外法治工作的政治方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持正確政治方向,以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神,加快推進(jìn)我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)”②。這為我國(guó)涉外法治體系和能力建設(shè)指明了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的前進(jìn)方向。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把涉外法治工作放在黨和國(guó)家工作大局中統(tǒng)籌謀劃,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)涉外法治工作的制度機(jī)制。堅(jiān)持以人民為中心,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到涉外法治工作各領(lǐng)域全過(guò)程。堅(jiān)持胸懷天下,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,堅(jiān)持真正的多邊主義,反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌行徑,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。

  (三)深刻把握涉外法治工作的根本目的。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)涉外法治工作,根本目的是用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益,促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!雹圻@充分彰顯出大國(guó)領(lǐng)袖卓越的戰(zhàn)略眼光、恢宏的全球視野和寬廣的世界胸懷。必須強(qiáng)化法治思維、運(yùn)用法治方式開(kāi)展斗爭(zhēng),有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、尊嚴(yán)和核心利益。帶頭做國(guó)際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,及時(shí)總結(jié)我國(guó)涉外法治的創(chuàng)新實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),為國(guó)際法治建設(shè)和人類法治文明貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。秉持共商共建共享原則,推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,使全球治理體系順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

 ?。ㄋ模┥羁贪盐丈嫱夥ㄖ喂ぷ鞯膽?zhàn)略布局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù),形成涉外法治工作大協(xié)同格局。”④這為加強(qiáng)涉外法治工作提供了根本方法和實(shí)踐路徑。必須加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系,發(fā)揮涉外法律制度固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。建立健全協(xié)同高效的涉外執(zhí)法體系,強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的執(zhí)法能力。推進(jìn)涉外司法審判體制機(jī)制改革,提高涉外司法公信力。引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)、公民在“走出去”過(guò)程中更加自覺(jué)地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣。著力培育一批國(guó)際一流法律服務(wù)機(jī)構(gòu),建強(qiáng)保護(hù)我國(guó)海外利益的法治安全鏈。

 ?。ㄎ澹┥羁贪盐丈嫱夥ㄖ喂ぷ鞯闹攸c(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,就推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化、強(qiáng)化高水平對(duì)外開(kāi)放法治保障和服務(wù)、加強(qiáng)涉外法治人才隊(duì)伍建設(shè)、講好新時(shí)代中國(guó)法治故事等作出全面部署,為涉外法治工作制定了精細(xì)的路線圖、施工圖。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)建立更加公平合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)涉外法治建設(shè),不斷夯實(shí)高水平開(kāi)放的法治根基。堅(jiān)持立德樹(shù)人、德法兼修,完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,打造高素質(zhì)專業(yè)化涉外法治工作隊(duì)伍。堅(jiān)定法治自信,加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究,積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐,構(gòu)建中國(guó)特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語(yǔ)體系,彰顯我國(guó)法治大國(guó)、文明大國(guó)形象。

  

  二、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新時(shí)代涉外法治建設(shè)的重大成就,在推動(dòng)涉外法治工作高質(zhì)量發(fā)展中彰顯貿(mào)促擔(dān)當(dāng)

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,大幅拓展涉外法治建設(shè)廣度和深度,顯著提升運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)國(guó)家和人民利益的能力,推動(dòng)我國(guó)涉外法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。中國(guó)貿(mào)促會(huì)把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于涉外法治工作的重要論述放在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系中認(rèn)識(shí)和把握,深學(xué)細(xì)悟、篤行實(shí)干、守正創(chuàng)新,加快構(gòu)建全鏈條、一站式、國(guó)際化商事法律服務(wù)體系,在推動(dòng)涉外法治建設(shè)中不斷取得新進(jìn)展新成效。

 ?。ㄒ唬┩苿?dòng)完善涉外法律法規(guī)體系。黨的二十大報(bào)告明確提出,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。改革開(kāi)放以來(lái),因應(yīng)對(duì)外開(kāi)放法治保障的迫切需要,我國(guó)加快涉外法律法規(guī)體系建設(shè),陸續(xù)制定一批重要涉外法律法規(guī),同時(shí)在民法、刑法等基本法律中設(shè)定專門(mén)的涉外條款,為對(duì)外開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)提供了重要法律保障。黨的十八大以來(lái),我國(guó)把推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法放在突出位置,按照急用先行原則,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套的涉外法律規(guī)范體系,取得豐碩成果。截至2023年底,在現(xiàn)行有效的299部法律中,有專門(mén)涉外法律53部,含涉外條款的法律152部;在602部行政法規(guī)中,有專門(mén)涉外行政法規(guī)近90部。隨著外商投資法、對(duì)外貿(mào)易法、海南自由貿(mào)易港法、反外國(guó)制裁法、外國(guó)國(guó)家豁免法等一系列重要涉外法律的出臺(tái)和完善,我國(guó)涉外法律體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性持續(xù)增強(qiáng)。特別是2023年7月1日施行的《中華人民共和國(guó)對(duì)外關(guān)系法》,將我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的外交方針政策和新時(shí)代發(fā)展對(duì)外關(guān)系的指導(dǎo)思想、基本原則、理念主張、職責(zé)任務(wù)等用法律形式予以確認(rèn),為構(gòu)建系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系夯實(shí)基礎(chǔ),成為我國(guó)涉外法治體系建設(shè)的重要里程碑。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)貿(mào)促會(huì)充分發(fā)揮商事法律服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、聯(lián)系中外企業(yè)緊密等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)前瞻性研究,梳理當(dāng)前我國(guó)法域外適用整體情況,從工商界角度圍繞對(duì)外貿(mào)易、出口管制、仲裁等領(lǐng)域90多部法律法規(guī)的制定和修改建言獻(xiàn)策,在推動(dòng)完善涉外法律法規(guī)體系中發(fā)揮積極作用。

  (二)助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),我國(guó)不斷強(qiáng)化法治引領(lǐng),積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,圍繞企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面遇到的困難和問(wèn)題優(yōu)化各項(xiàng)制度規(guī)范,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。全面建立外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,自2017年以來(lái),連續(xù)5年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。設(shè)立海南自由貿(mào)易港和21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),累計(jì)形成數(shù)千項(xiàng)制度創(chuàng)新成果并加以復(fù)制推廣。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,堅(jiān)持對(duì)內(nèi)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)。推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化外商投資促進(jìn)和服務(wù)是中國(guó)貿(mào)促會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,中國(guó)貿(mào)促會(huì)積極推動(dòng)落實(shí)外商投資法及配套法規(guī),不斷加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境方面法律法規(guī)宣介,認(rèn)真參與營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)和推廣工作,精心開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境調(diào)研并發(fā)布研究報(bào)告,及時(shí)反映、協(xié)調(diào)解決企業(yè)合理訴求,推動(dòng)構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的營(yíng)商環(huán)境制度體系。中國(guó)貿(mào)促會(huì)在全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)組建服務(wù)外資企業(yè)工作專班兩年多來(lái),廣泛收集、推動(dòng)解決外資企業(yè)各方面合理訴求,為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境、更大力度吸引和利用外資作出積極貢獻(xiàn)。

 ?。ㄈ┏掷m(xù)強(qiáng)化涉外法律服務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)首次以黨的文件的形式提出“加強(qiáng)涉外法律工作”,標(biāo)志著我國(guó)涉外法律服務(wù)進(jìn)入新的發(fā)展階段。近年來(lái),我國(guó)加快推進(jìn)涉外法治體系和能力建設(shè),創(chuàng)新法律服務(wù)內(nèi)容和方式,推動(dòng)建立公正專業(yè)高效的國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制,為各類企業(yè)提供精準(zhǔn)高效的涉外法律服務(wù)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)涉外法律業(yè)務(wù)積淀厚重,是我國(guó)商事調(diào)解、商事和海事仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海損理算等服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)拓者和引領(lǐng)者,出具的原產(chǎn)地證明書(shū)、不可抗力證明等受到國(guó)際工商界廣泛認(rèn)可。黨的十八大以來(lái),中國(guó)貿(mào)促會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)外影響力日益提升。所屬商事調(diào)解機(jī)構(gòu)累計(jì)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)對(duì)口機(jī)構(gòu)建立21個(gè)中外聯(lián)合調(diào)解中心,國(guó)際商事、海事仲裁年度受理案件爭(zhēng)議金額連續(xù)6年破千億元大關(guān),所屬中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)被評(píng)為全球最受歡迎五大仲裁機(jī)構(gòu)之一,榮獲第三屆仲裁公信力評(píng)估“全國(guó)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”“涉外服務(wù)十佳仲裁機(jī)構(gòu)”第一名。十余次代表我國(guó)工商界參加美國(guó)301調(diào)查(知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的調(diào)查)等聽(tīng)證會(huì)并進(jìn)行抗辯,應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦案件100多起;跨境貿(mào)易投資法律綜合支援平臺(tái)(貿(mào)法通)累計(jì)接受企業(yè)咨詢超過(guò)33萬(wàn)次;發(fā)布的全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù)、全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)填補(bǔ)全球相關(guān)領(lǐng)域空白;幫助9000多家企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查,推動(dòng)建立“企業(yè)合規(guī)師”新職業(yè)。指導(dǎo)支持中國(guó)國(guó)際商會(huì)與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的工商、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織,累計(jì)預(yù)防和處理國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端150多件。

 ?。ㄋ模┓e極參與全球法治治理。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)走向世界,以負(fù)責(zé)任大國(guó)參與國(guó)際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治?!雹莘ㄖ问菄?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭(zhēng)。我國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó),是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家,長(zhǎng)期以來(lái)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,運(yùn)用法治和制度規(guī)則協(xié)調(diào)各國(guó)關(guān)系和利益,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。中國(guó)貿(mào)促會(huì)順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑趨勢(shì),帶領(lǐng)我國(guó)工商界以建設(shè)性姿態(tài)參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)。持續(xù)參與亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)制工商界活動(dòng)和國(guó)際商會(huì)等國(guó)際組織工作,組織和代表我國(guó)企業(yè)深入?yún)⑴c爭(zhēng)議解決、公平競(jìng)爭(zhēng)等議題討論,提出的構(gòu)建國(guó)際仲裁生態(tài)圈等一系列倡議得到各方廣泛支持和響應(yīng)。積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)我國(guó)簽署《新加坡調(diào)解公約》。指導(dǎo)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)與40多家境外主要仲裁機(jī)構(gòu)共同發(fā)布《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言》,助力共建“一帶一路”法治建設(shè)走深走實(shí)。所屬中國(guó)海事仲裁委員會(huì)參與組織起草的《聯(lián)合國(guó)船舶司法出售國(guó)際效力公約》獲聯(lián)合國(guó)大會(huì)正式通過(guò),被定名為《北京船舶司法出售公約》,這是首個(gè)以中國(guó)內(nèi)地城市命名的聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事公約,成為我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的成功典范。加強(qiáng)國(guó)際法治交流,創(chuàng)辦全球工商法治大會(huì),持續(xù)舉辦國(guó)際調(diào)解工商論壇、中國(guó)仲裁高峰論壇、國(guó)際工商知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇等一批重要活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際法治交流,講好中國(guó)法治故事。

  

  三、深入貫徹統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治要求,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代貿(mào)促涉外商事法律服務(wù)新局面

  法治同開(kāi)放相伴而行,對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步,涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。國(guó)家利益拓展到哪里,涉外法律服務(wù)就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里。中國(guó)貿(mào)促會(huì)作為全國(guó)性貿(mào)易投資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu),將全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)貿(mào)促會(huì)建會(huì)70周年大會(huì)暨全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)上的重要視頻致辭精神,以習(xí)近平法治思想為指引,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,胸懷“兩個(gè)大局”,牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)持鞏固提升、穩(wěn)中求進(jìn),始終把服務(wù)中外企業(yè)作為立身之本,在涉外商事法律服務(wù)領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新,助力開(kāi)創(chuàng)涉外法治工作新格局,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持底線思維,加強(qiáng)涉外法治斗爭(zhēng)。堅(jiān)持用規(guī)則說(shuō)話,靠規(guī)則行事。實(shí)施幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)制裁能力提升項(xiàng)目,全面提升經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)水平,大力增強(qiáng)民間應(yīng)對(duì)能力。繼續(xù)代表我國(guó)工商界參與美國(guó)301調(diào)查關(guān)稅措施復(fù)審等重點(diǎn)案件應(yīng)對(duì)工作,跟蹤研判有關(guān)國(guó)家對(duì)華投資限制、出口管制、長(zhǎng)臂管轄等影響及對(duì)策,積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)充實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的法律工具箱。及時(shí)為重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律糾紛案件中的受影響企業(yè)提供咨詢等服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)制建設(shè),更好發(fā)揮經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警機(jī)構(gòu)作用。持續(xù)發(fā)布全球經(jīng)貿(mào)摩擦指數(shù),提升國(guó)內(nèi)外影響力。

 ?。ǘ﹫?jiān)持提質(zhì)增效,拓展公共法律服務(wù)。適應(yīng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制需要,推進(jìn)涉外公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新。加強(qiáng)與立法部門(mén)溝通,健全與各類企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制,廣泛征求相關(guān)利益方意見(jiàn)建議,配合做好立法修法工作。加強(qiáng)“一帶一路”法律服務(wù),推動(dòng)完善促進(jìn)和保障境外投資法律、政策和服務(wù)體系。拓展貿(mào)法通平臺(tái)功能,通過(guò)中、英、日、韓、俄等8個(gè)語(yǔ)種為企業(yè)提供“365×24”商事法律咨詢服務(wù),完善商事法律查明數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展“合規(guī)強(qiáng)鏈”行動(dòng),發(fā)布重點(diǎn)國(guó)家企業(yè)合規(guī)指南,加大企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查力度。針對(duì)企業(yè)需求開(kāi)展多主題、多領(lǐng)域商事法律培訓(xùn),幫助企業(yè)諳熟國(guó)際規(guī)則、防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)堅(jiān)持銳意進(jìn)取,培育國(guó)際一流的調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神,不斷強(qiáng)化涉外商事?tīng)?zhēng)端解決服務(wù),推動(dòng)把我國(guó)打造成為國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決目的地。加強(qiáng)商事調(diào)解工作,拓展調(diào)解業(yè)務(wù)范圍,加大調(diào)解員培訓(xùn)力度,做實(shí)中外聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。深化中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)改革發(fā)展,完善治理結(jié)構(gòu),提升仲裁員國(guó)際化專業(yè)化水平和重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)能力,加快建設(shè)智慧爭(zhēng)議解決平臺(tái),增強(qiáng)仲裁案件管理質(zhì)效,提高仲裁影響力和公信力。支持國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織更好發(fā)揮作用。

 ?。ㄋ模﹫?jiān)持精益求精,做優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。建設(shè)全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化專利、商標(biāo)申請(qǐng)辦案等專業(yè)服務(wù),支持企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局業(yè)務(wù)推廣,做好境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)、維權(quán)援助和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,持續(xù)發(fā)布全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)報(bào)告,更好發(fā)揮中國(guó)貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心功能作用,助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。與國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)共同辦好2024年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)大會(huì),聚焦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平衡保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展”主題,加強(qiáng)全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討交流,講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。

  (五)堅(jiān)持全球視野,深化國(guó)際法治交流合作。持續(xù)辦好全球工商法治大會(huì)等重點(diǎn)活動(dòng),廣泛邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)際組織、各國(guó)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和工商界代表參會(huì),搭建全球工商界和法律界高端對(duì)話平臺(tái),推動(dòng)涉外法治建設(shè)與對(duì)外開(kāi)放更好相伴而行。積極參與全球治理體系改革和建設(shè),圍繞推動(dòng)世貿(mào)組織改革建言獻(xiàn)策,參與世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議工作,依托多邊機(jī)制工商界活動(dòng)平臺(tái)提出更多中國(guó)主張、中國(guó)倡議。認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)觀察員、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織長(zhǎng)期觀察員等職責(zé),加強(qiáng)與國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、國(guó)際許可貿(mào)易工作者協(xié)會(huì)、國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心、國(guó)際商事仲裁理事會(huì)、國(guó)際海事委員會(huì)、亞洲調(diào)解協(xié)會(huì)等國(guó)際組織工作對(duì)接,擴(kuò)大我國(guó)法治領(lǐng)域“朋友圈”,在國(guó)際法治領(lǐng)域代表中國(guó)工商界發(fā)聲,積極參與相關(guān)國(guó)際規(guī)則制定,提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。

 ?。﹫?jiān)持著眼未來(lái),加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)。健全涉外法治人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、使用、管理機(jī)制,完善中國(guó)貿(mào)促會(huì)公職律師、訴訟代理人等考核培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)駐外代表處法務(wù)專員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化國(guó)際仲裁人才隊(duì)伍中長(zhǎng)期培養(yǎng)和儲(chǔ)備,推動(dòng)企業(yè)合規(guī)師等專業(yè)人才培養(yǎng),打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通國(guó)際商事法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍。堅(jiān)持以實(shí)踐為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)開(kāi)展境內(nèi)外高校涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng),參與共建涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地,擴(kuò)大“貿(mào)仲杯”“海仲杯”等品牌活動(dòng)人才培養(yǎng)效應(yīng),為涉外法治工作提供重要人才支撐。

  

  作者:中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)


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