黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造性提出關(guān)于全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。地處反分裂斗爭(zhēng)前沿和邊疆民族地區(qū)的西藏三級(jí)法院，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，聚力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明高地和國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)“四個(gè)創(chuàng)建”，堅(jiān)持司法為民、公正司法，不斷推動(dòng)西藏審判工作提質(zhì)增效，努力以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、鑄牢政治忠誠(chéng)，切實(shí)增強(qiáng)西藏審判工作服務(wù)中心大局的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和審判自覺(jué)

　?。ㄒ唬┱驹谌忠曇岸ㄎ晃鞑貙徟泄ぷ?。習(xí)近平總書(shū)記指出，“西藏工作關(guān)系黨和國(guó)家工作大局”“必須堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想”①。法院任何一個(gè)工作環(huán)節(jié)都與中心大局密切相關(guān)，法院審判工作做得怎么樣，直接關(guān)系黨和國(guó)家工作大局，關(guān)系廣大人民群眾切身利益。西藏法院始終堅(jiān)持將審判工作置于支撐和服務(wù)自治區(qū)黨委中心工作中，始終對(duì)“人民法院既是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)”保持清醒認(rèn)識(shí)，依托刑事審判打擊犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，依托民商事審判促進(jìn)西藏高質(zhì)量發(fā)展，依托環(huán)境資源審判為西藏碧水藍(lán)天保駕護(hù)航，依托邊境法院審判、法治宣傳、參與基層治理助力固邊興邊富民行動(dòng)，全力履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。

　?。ǘ﹫?jiān)定政治立場(chǎng)，加強(qiáng)黨對(duì)審判工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂，是我國(guó)法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別。”②審判機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是審判工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想統(tǒng)攬西藏審判工作全局，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的信心和底氣，自覺(jué)抵制西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)決維護(hù)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全，確保西藏審判工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要完整準(zhǔn)確全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作、西藏工作的重要指示精神和新時(shí)代黨的治藏方略，自覺(jué)把西藏審判工作放到推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐的大局中部署落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和最高人民法院實(shí)施辦法、自治區(qū)黨委實(shí)施細(xì)則，落實(shí)法院黨組向同級(jí)黨委、黨委政法委請(qǐng)示報(bào)告工作要求，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，為西藏工作大局提供有力司法保障。要強(qiáng)化司法辦案政治責(zé)任，在審判案件、化解矛盾、落實(shí)政策的過(guò)程中更加重視法律法規(guī)、司法政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用，確保在每一起案件辦理過(guò)程中自覺(jué)考慮政治影響、統(tǒng)籌把握政治要求、有效防范政治風(fēng)險(xiǎn)，確保政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

　　（三）提升政治站位，把握審判工作現(xiàn)代化的內(nèi)涵要義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”③。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，審判工作現(xiàn)代化既是政法工作現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。審判工作現(xiàn)代化包括審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理現(xiàn)代化。加快推進(jìn)審判理念現(xiàn)代化，要求全體干警必須把習(xí)近平法治思想作為“綱”和“魂”，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，始終牢記民心是最大的政治，牢固樹(shù)立依法履職、“雙贏多贏共贏”、“案結(jié)事了政通人和”、“抓前端、治未病”等司法理念。加快推進(jìn)審判機(jī)制現(xiàn)代化，核心是要讓審判權(quán)運(yùn)行符合司法規(guī)律，確保司法責(zé)任制全面準(zhǔn)確落實(shí)，力爭(zhēng)以最小的程序成本定分止?fàn)?。加快推進(jìn)審判體系現(xiàn)代化，就是堅(jiān)持以審判執(zhí)行工作為中心，不斷深化三級(jí)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，按照審判工作決定職能、職能決定機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)決定編制的原則，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、職能配置優(yōu)化、體制機(jī)制完善、運(yùn)行管理高效。加快推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化，本質(zhì)是調(diào)動(dòng)隊(duì)伍積極性、提升審判質(zhì)量，關(guān)鍵是發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用，用科學(xué)的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系來(lái)“評(píng)案”“考人”。

　　二、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，切實(shí)找準(zhǔn)西藏審判工作支撐和服務(wù)中心大局著力點(diǎn)

　　“四個(gè)創(chuàng)建”是貫徹落實(shí)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的必然要求，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的具體實(shí)踐，完全符合黨的二十大精神，完全符合習(xí)近平總書(shū)記的重要指示要求，完全符合西藏實(shí)際。西藏法院圍繞中心、服務(wù)大局，研究出臺(tái)《全區(qū)法院進(jìn)一步錨定“四件大事”服務(wù)保障“四個(gè)創(chuàng)建”的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)找準(zhǔn)司法審判服務(wù)保障中心大局工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，努力為“四個(gè)創(chuàng)建”提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)保障，助推西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄒ唬┲畏€(wěn)定“壓艙石”，做服務(wù)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建的先行者。習(xí)近平總書(shū)記指出：“西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)必須放到維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)上來(lái)，把實(shí)現(xiàn)社會(huì)局勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務(wù)，各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。”④維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，人民法院責(zé)無(wú)旁貸。西藏法院要認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨委政法工作會(huì)議精神，科學(xué)把握反分維穩(wěn)規(guī)律特點(diǎn)，善于從政治上把握涉及國(guó)家安全類(lèi)案件的審判，善于透過(guò)表象看到案件、事件、問(wèn)題背后的政治因素和影響，用講法治的方式辦好講政治的案件。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重刑事案件分析研判，在提升案件審判質(zhì)效的同時(shí)，及時(shí)形成報(bào)告報(bào)自治區(qū)黨委政法委，為自治區(qū)黨委決策提供支撐。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治防范重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)“套路貸”、網(wǎng)絡(luò)暴力、危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)有效打擊，堅(jiān)決維護(hù)各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)決落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理民族事務(wù)，以公正判決依法保障各族群眾合法權(quán)益，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　?。ǘ┊?dāng)好發(fā)展“助推器”，做服務(wù)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建的護(hù)航者。習(xí)近平總書(shū)記指出：“貫徹新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)?！雹菸鞑胤ㄔ阂暾麥?zhǔn)確把握新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展對(duì)審判工作提出的新的更高要求，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”（所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感），結(jié)合審判實(shí)際落實(shí)落細(xì)自治區(qū)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境22條舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)司法保護(hù)力度。要服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)川藏鐵路建設(shè)司法服務(wù)與保障的實(shí)施意見(jiàn)》，在持續(xù)鞏固深化上下功夫。要促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)科技自立自強(qiáng)，深刻認(rèn)識(shí)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新就是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，統(tǒng)籌好司法保護(hù)和司法規(guī)制，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)注入司法動(dòng)能。要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展行政審判工作，繼續(xù)做好自治區(qū)行政審判白皮書(shū)和年度分析報(bào)告，注重發(fā)揮司法建議作用，著力解決行政案件上訴率、申訴率高以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率偏低等問(wèn)題，助推法治政府建設(shè)。

　?。ㄈ┕伯?dāng)生態(tài)“守護(hù)者”，做服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明高地創(chuàng)建的建設(shè)者。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，保持戰(zhàn)略定力，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，推動(dòng)青藏高原生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài)。”⑥西藏法院要貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“兩山”理念，從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展作出的最大貢獻(xiàn)，把法治作為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)的重要方式，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，服務(wù)保障“兩江四河”流域綠化、南北山綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程。要貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，落實(shí)《國(guó)家公園司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》，協(xié)同推進(jìn)三江源國(guó)家公園高水平司法保護(hù)體系建設(shè)，以法治理念引領(lǐng)和推動(dòng)生態(tài)文明高地建設(shè)。要加大環(huán)境資源司法保護(hù)力度，組建環(huán)境資源刑事、民事、行政“三合一”審判團(tuán)隊(duì)，完善與檢察、公安、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)協(xié)作，進(jìn)一步加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪的懲治力度，優(yōu)質(zhì)高效審理環(huán)境公益訴訟案件，守護(hù)好高原的生靈草木、萬(wàn)水千山，不斷推進(jìn)美麗西藏建設(shè)，進(jìn)一步筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。

　?。ㄋ模┐蚝脧?qiáng)邊“組合拳”，做服務(wù)國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)創(chuàng)建的推動(dòng)者。邊境地區(qū)是國(guó)家安全屏障的第一道防線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各族群眾扎根邊陲、守護(hù)國(guó)土、建設(shè)家鄉(xiāng)?！雹呶鞑胤ㄔ阂杂X(jué)把強(qiáng)邊富民工作放在黨和國(guó)家工作大局中思考謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家移民管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害國(guó)（邊）境管理違法犯罪的意見(jiàn)》，持續(xù)加大邊境法院、邊境法庭建設(shè)投入力度，守護(hù)好神圣國(guó)土、建設(shè)好幸福家園，確保國(guó)家安全屏障的第一道防線固若金湯。要精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和邊境群眾司法需求，妥善處理邊境地區(qū)建設(shè)、邊貿(mào)市場(chǎng)交易和邊境特色產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各類(lèi)矛盾糾紛，加強(qiáng)車(chē)載流動(dòng)法庭和人民法庭建設(shè)，開(kāi)辟涉農(nóng)、涉邊貿(mào)易糾紛立審執(zhí)綠色通道，以審判服務(wù)興邊富民行動(dòng)和守土固邊工程。要加強(qiáng)新時(shí)代涉軍維權(quán)工作，依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，推動(dòng)基層法院、人民法庭與駐地部隊(duì)同頻共振、同向發(fā)力，助推“五共五固”軍民共建走深走實(shí)。

　　三、堅(jiān)持依法履職，切實(shí)提升西藏審判工作支撐和服務(wù)中心大局質(zhì)效

　　審判質(zhì)效是檢驗(yàn)法院工作的重要標(biāo)尺。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，西藏法院受理案件數(shù)量持續(xù)大幅增長(zhǎng)，且案件類(lèi)型日趨復(fù)雜，法官辦案壓力不斷增加，案多人少矛盾較為突出?！袄砟钜恍绿斓貙挕?，面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，西藏法院必須堅(jiān)持依法履職，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，提升司法審判工作質(zhì)效，提升西藏司法審判工作服務(wù)中心大局工作質(zhì)效。

　　（一）強(qiáng)化依法履職。依法履職是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，在審判工作中做實(shí)“從政治上看，從法治上辦”的要求。西藏法院要反對(duì)機(jī)械司法、就案辦案，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢(shì)，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)持案結(jié)事了政通人和，追求“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持“抓前端、治未病”，服務(wù)社會(huì)治理，堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”，創(chuàng)新履職方式，通過(guò)依法發(fā)揮審判職能，切實(shí)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障人民根本利益，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。要主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理大格局，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持“注重辦案”與“參與治理”并重。

　?。ǘ?qiáng)化現(xiàn)代化審判管理。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化”⑧。審判管理現(xiàn)代化是政法工作現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，符合司法規(guī)律的現(xiàn)代化審判管理是實(shí)現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化的重要保障。要壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任，落實(shí)好院庭長(zhǎng)案件閱核工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化數(shù)據(jù)會(huì)商研判，有針對(duì)性加強(qiáng)審判管理。高、中兩級(jí)法院院庭長(zhǎng)不僅要加強(qiáng)本院、本部門(mén)監(jiān)督管理，還要加強(qiáng)條線指導(dǎo)力度，督促下級(jí)法院提升審判質(zhì)效。審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系是審判管理的重要抓手，西藏法院要用足用好服判息訴率、“案–訪比”、“案–件比”等指標(biāo)，把“評(píng)案”與“考人”貫通起來(lái)，激勵(lì)廣大干警擔(dān)當(dāng)作為，通過(guò)科學(xué)的審判管理帶動(dòng)法院審判工作良性循環(huán)。要注重發(fā)揮案例指導(dǎo)作用，用好人民法院案例庫(kù)、法答網(wǎng)和最高人民法院指導(dǎo)性案例，完善類(lèi)案檢索機(jī)制，防止“同案不同判”，助推法律統(tǒng)一適用。

　?。ㄈ?qiáng)化司法為民、公正司法。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo)”⑨。審判工作根本是為大局服務(wù)，為人民司法。人民法院名稱(chēng)前面的“人民”二字，旗幟鮮明地表明了審判機(jī)關(guān)的宗旨立場(chǎng)，是法院工作最鮮明的標(biāo)識(shí)、最深厚的底氣、最堅(jiān)強(qiáng)的支撐。法院審判，判的是“公道”，守的是“人心”。西藏法院要“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，全力辦好民生案。要以公正裁判形成情感共鳴，用同理心、共情心和法官良知直面老百姓的揪心事、煩心事，回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的立案、審判、執(zhí)行工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，順民意、解民憂(yōu)。要以公正裁判引領(lǐng)價(jià)值認(rèn)同，通過(guò)耐心的釋法析理，促進(jìn)公眾法治意識(shí)養(yǎng)成，達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果。要以“求極致”的精神辦理上訴、申訴、再審、信訪案件，以最優(yōu)質(zhì)量、最高效率、最佳效果的決心和“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的精神辦理好每一個(gè)案件，防止“一案結(jié)多案生”。

　　四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高西藏審判工作支撐和服務(wù)中心大局能力

　?。ㄒ唬┏种院闾嵘痉芰?。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要把能力建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。”⑩為政之要，惟在得人。推進(jìn)司法審判工作現(xiàn)代化，重在抓落實(shí)，基礎(chǔ)在隊(duì)伍，根本在能力。法院干警要著力提升過(guò)硬政治能力、公正司法能力、審判管理能力、狠抓落實(shí)能力，擔(dān)當(dāng)起“以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”歷史重任。要強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步引導(dǎo)西藏法院干警開(kāi)闊視野、提升站位、觸動(dòng)靈魂，提升司法能力。要注重發(fā)揮對(duì)口智力援藏優(yōu)勢(shì)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，邀請(qǐng)兄弟法院專(zhuān)家赴藏授課指導(dǎo)，選派干警到援藏省市跟班受訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)辦案理念和審判管理理念。要定期研究分析隊(duì)伍能力建設(shè)中存在的問(wèn)題，細(xì)化具體措施，狠抓落實(shí)督導(dǎo)，確保司法能力建設(shè)和隊(duì)伍整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)從逐步改觀到大有起色的蛻變，努力讓人民群眾司法獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，厚植黨的執(zhí)政根基。

　?。ǘ┏种院阃七M(jìn)司法改革。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力?！?西藏法院要堅(jiān)定不移落實(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央、最高人民法院和自治區(qū)黨委部署的司法改革任務(wù)。要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)司法責(zé)任制，推動(dòng)法官懲戒和澄清制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)員額和編制跨域統(tǒng)籌使用和動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)辦案力量向基層和一線傾斜。要持續(xù)深化執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，進(jìn)一步細(xì)化完善獨(dú)任法官、合議庭、審委會(huì)等審判組織法定職責(zé)，依法落實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理責(zé)任，發(fā)揮上級(jí)法院“統(tǒng)”的優(yōu)勢(shì)和對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。要持續(xù)深化訴訟制度改革，推動(dòng)建立輕微犯罪記錄封存制度，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。要持續(xù)深化民事和行政訴訟制度改革，促推矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。要持續(xù)深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國(guó)家執(zhí)行體制，以雙贏多贏共贏理念強(qiáng)化府院協(xié)作，推進(jìn)交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行和指定執(zhí)行改革。

　?。ㄈ┏种院阕ズ脭?shù)字法院建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。?建設(shè)數(shù)字法院是適應(yīng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)進(jìn)程、推動(dòng)智慧法院建設(shè)迭代升級(jí)的重要舉措，是數(shù)字時(shí)代推進(jìn)司法審判工作現(xiàn)代化的重要引擎，是抓實(shí)公正與效率、提升審判工作質(zhì)效和司法公信力的有力支撐。西藏法院將在最高人民法院的部署和指導(dǎo)下，進(jìn)一步完善司法大數(shù)據(jù)庫(kù)和大數(shù)據(jù)會(huì)商機(jī)制，在深度應(yīng)用上下功夫，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應(yīng)用方式、平臺(tái)、工具，打破數(shù)據(jù)壁壘，積極融入全國(guó)法院“一張網(wǎng)”建設(shè)，以數(shù)字法院建設(shè)推動(dòng)審判工作現(xiàn)代化提質(zhì)增效。

　　新征程上，我們要堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，更加深刻感悟核心的力量，更加深刻感悟真理的偉大，更加深刻感悟道路的重要，以審判工作現(xiàn)代化更好支撐和服務(wù)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　作者：西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)