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　　近日，由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)主辦，北大法寶智慧立法研究中心承辦的“新時(shí)代立法理論與實(shí)踐系列講座”之“安徽小快靈立法的實(shí)踐與特點(diǎn)”在北京舉行。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)、北京師范大學(xué)、北大法寶等單位的專家學(xué)者參加會(huì)議。

　　會(huì)議邀請(qǐng)安徽省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)主任委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事吳斌作報(bào)告。報(bào)告以“安徽小快靈立法的實(shí)踐與特點(diǎn)”為題，圍繞“小快靈”立法的發(fā)展沿革、“小快靈”立法的安徽實(shí)踐，以及對(duì)于創(chuàng)新“小快靈”立法的思考和建議等方面展開詳細(xì)闡述。

　　在專家與談環(huán)節(jié)，天津市人大法制委員會(huì)原主任委員、市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)原主任，北京大學(xué)法律與人工智能研究中心專家顧問(wèn)高紹林表示，安徽“小快靈”立法的實(shí)踐證明，聚焦真實(shí)需求的法規(guī)能夠有效推動(dòng)治理升級(jí)。呼吁立法工作者向安徽“小快靈”立法學(xué)習(xí)，通過(guò)地方性法規(guī)、部門規(guī)章等機(jī)制聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在探索中優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)治理現(xiàn)代化提供法治保障。河北省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)副主任委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事周英認(rèn)為，盡管“小快靈”立法優(yōu)勢(shì)顯著，但其實(shí)施仍面臨著需要“避免形式主義”和“協(xié)調(diào)立法層級(jí)”的雙重挑戰(zhàn)。北京師范大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事梁迎修表示，安徽“小快靈”立法占比超40%，將法治觸角延伸至基層治理神經(jīng)末梢，為立法理論提供了重要樣本，呼吁未來(lái)需在立法學(xué)教材中增加地方立法實(shí)踐篇幅，構(gòu)建“中央—地方”雙向互動(dòng)的立法理論體系。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授張龑指出，“小快靈”立法作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的重要?jiǎng)?chuàng)新，從法理層面破除了西方中心主義的立法迷思，為構(gòu)建自主立法理論體系提供了本土樣本。

　　會(huì)議尾聲，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)立法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馮玉軍圍繞立法理論原則和立法實(shí)踐策略的創(chuàng)新把握，戰(zhàn)略思維、體系思維、宏觀思維、過(guò)程思維、功能思維和隨機(jī)思維的辯證統(tǒng)一，以及立法形式和立法程序的改革探索和試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制的建立等三方面進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。此外，還從選題、規(guī)劃、立項(xiàng)、論證、評(píng)估等“小快靈”立法的各個(gè)環(huán)節(jié)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（記者韓美玲）