時間:2025-06-25 來源:民主與法制時報 責任編輯:陳聰
2001年12月,全國第一本新版林權(quán)證在福建省龍巖市武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村頒發(fā)。捷文村被譽為“全國林改策源地”。2002年6月,時任福建省省長的習近平同志到武平縣進行調(diào)研,作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示,開啟了全國集體林權(quán)制度改革的先聲。近年來,武平縣積極發(fā)揮“全國林改策源地”的示范標桿作用,以萬安鎮(zhèn)為試點,探索法學會基層法律服務新模式,積極為深化林改與林區(qū)振興探尋新思路注入新活力。
以需求為導向,為林農(nóng)傳授法律知識
今年春夏之交的一天,夜幕下的萬安鎮(zhèn)褪去白天的喧嘩,漸漸恢復了寧靜,但該鎮(zhèn)捷文村基層法律服務站——“林農(nóng)法治夜校”燈火通明,里面坐滿了群眾。當天,武平縣法學會聯(lián)合相關(guān)部門共同組織的“法治夜課”正在這里進行。講臺上的授課老師用生動的案例、通俗易懂的語言,深入淺出地向林農(nóng)解讀相關(guān)法律法規(guī)。許多林農(nóng)不時作著筆記,間或舉手提問。
這是武平縣法學會參與基層普法工作的一個縮影。為全方位提升林企、林農(nóng)的法治素養(yǎng)及依法解決問題的能力,武平縣法學會組織法學咨詢專家、法學會會員,聯(lián)合駐村法官、法律顧問、“蒲公英”普法志愿者等力量,創(chuàng)新采用“課堂+現(xiàn)場”“線上+線下”“理論+實踐”“講授+互動”等授課方式,深入基層為村干部、黨員、林農(nóng)和企業(yè)主常態(tài)化講授生態(tài)保護、林業(yè)碳匯、林改政策、森林防火、林下經(jīng)濟等相關(guān)的法律法規(guī)。
同時,武平縣法學會還聯(lián)合其他部門舉辦法律咨詢、開展民情夜談等活動,積極組織法學咨詢專家、法學會會員走進林農(nóng)生活,耐心了解他們的急難愁盼問題,幫助他們?nèi)嬲莆丈媪稚娴叵嚓P(guān)法律知識,在林區(qū)營造濃厚的尊法學法守法用法以及依法化解涉林涉地糾紛的良好氛圍。2024年以來,武平縣法學會聯(lián)合其他部門共開展法律宣傳29場次,受益林農(nóng)達2600余人次。
以平安為基,聚焦林企安全生產(chǎn)
“春節(jié)后,砧板訂單情況如何?原料有沒有漲價,上次檢查要求倉庫新增的通風口是否已經(jīng)完成?”近日,武平縣法學會組織法學咨詢專家、法學會會員來到萬安鎮(zhèn)賢溪村木制品廠,與該村“法律明白人”一起,對該廠生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)“望聞問切”,為企業(yè)開展“法治體檢”。
針對轄區(qū)內(nèi)的林企,武平縣法學會定期協(xié)助有關(guān)單位,聯(lián)合“法律明白人”、村“兩委”等基層力量,對企業(yè)周邊環(huán)境、消防設(shè)施、安全生產(chǎn)、風險防控、隱患排查、超齡用工等落實和執(zhí)行情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時推動企業(yè)立即整改或限期整改,真正將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
此外,武平縣法學會還積極向企業(yè)普及林地消防、用火用電等安全及相關(guān)法律知識,主動為企業(yè)講解生產(chǎn)生活中常見的安全隱患和預防措施,切實做到隱患問題早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消除。2024年以來,武平縣法學會配合相關(guān)部門為林企提供安全生產(chǎn)整改建議12條,大大保障了林企的安全穩(wěn)定生產(chǎn)。
以和為貴,促進基層矛盾“事了人和”
“這是我的山界。你敢動我的木頭試試!”萬安鎮(zhèn)某村的林農(nóng)劉某進與鐘某林因林權(quán)糾紛多次激烈爭吵。
為及時化解矛盾糾紛,武平縣法學會組織擅長調(diào)解的法學咨詢專家、法學會會員迅速介入,依托“青山理堂”“綠色調(diào)解室”等平臺定分止爭,采取“四融四進”評理調(diào)解方式(即融情感人、融理化人、融法警人、融善育人;踏進家門、走進現(xiàn)場、請進議廊、評進心里),耐心向當事人宣傳、解釋法律有關(guān)規(guī)定,最終巧妙化解矛盾,實現(xiàn)了“事了人和”,確保了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
記者獲悉,類似這樣的涉林矛盾糾紛,2024年以來,武平縣法學會參與聯(lián)合調(diào)處26件,調(diào)解成功率達100%,有效維護了林區(qū)的和諧穩(wěn)定。
法治護航,推動特色產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠
每年的草莓豐收季,萬安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)的草莓種植大棚中會隨處可見果農(nóng)忙碌的身影。翠綠的藤蔓間點綴著顆顆鮮紅飽滿的果實,果農(nóng)熟練地穿梭在田壟間,精心采摘成熟的草莓,臉上洋溢著豐收的喜悅。
每到這個季節(jié),武平縣法學咨詢專家、法學會會員和“蒲公英”普法志愿者依托村級公共法律服務點,及時到種植基地為果農(nóng)發(fā)放聯(lián)系卡,讓法律服務觸手可及。為助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,武平縣法學會還組織法學咨詢專家、法學會會員深入調(diào)研,開展法律服務精準對接紫靈芝、黃金果、蜂蜜、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),全面普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、土地管理、項目政策、普惠金融等相關(guān)法律法規(guī)知識,并針對農(nóng)戶在規(guī)模化經(jīng)營、全產(chǎn)業(yè)鏈培育過程中遇到的難點和堵點,為其提供專業(yè)法律建議與解決方案,助力持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,為群眾拓寬增收致富渠道。2024年以來,武平縣法學會已聯(lián)合其他部門為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律服務26次。
值得一提的是,在武平縣法學會助力下,2024年6月,龍巖(武平)1號林票合作山場落地萬安鎮(zhèn)賢溪村。武平縣法學咨詢專家聯(lián)合該村“法律明白人”助力本村22位林農(nóng)順利領(lǐng)到1號林票,成功助力林企和林農(nóng)攜手合作共贏。
“因地制宜探索基層法律服務新模式,不僅推動法學會力量與其他政法力量整合、融合,還全面提升了法學會主動參與政法工作的大局意識和主觀能動性,成為平安武平、法治武平建設(shè)征程中不可或缺的力量?!蔽淦娇h法學會相關(guān)負責人說。
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