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□ 呂忠梅

今年4月，生態(tài)環(huán)境法典草案首次提請全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。在分組審議中，多位常委會(huì)委員和列席會(huì)議的全國人大代表都對草案的文化傳承功能予以關(guān)注并提出意見和建議。在草案征求意見過程中，也收到不少關(guān)于草案如何傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的意見和建議。

為什么要有文化功能？如何才能更好傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化？這些都是需要在生態(tài)環(huán)境法典編纂過程中予以回答的問題。

生態(tài)環(huán)境法典是推動(dòng)文化傳承的重要載體

文化作為人類文明的重要標(biāo)志，是人類進(jìn)行交流的普遍認(rèn)可的一種社會(huì)積淀。法典編纂需將這種社會(huì)積淀以行為規(guī)則的方式予以表達(dá)，既便于當(dāng)下人們廣泛遵守，也便于未來人們集中繼承。

生態(tài)環(huán)境，既是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是人類產(chǎn)生各種意識或精神的基礎(chǔ)。文化一經(jīng)形成，也會(huì)以各種方式影響孕育自己的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)和改善其生存和發(fā)展所需要的生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境法典本身就是一種文化現(xiàn)象，是在人與自然的相互作用中推動(dòng)文化傳承的重要載體。編纂生態(tài)環(huán)境法典是體現(xiàn)和傳承一國傳統(tǒng)文化的過程，只有生長于自己文化土壤中的法律，才能得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可和普遍遵行。

中國古代的“天人合一”“道法自然”哲學(xué)以及與之相關(guān)的國家治理理念、法律制度，呈現(xiàn)出“一方水土養(yǎng)一方人”的生態(tài)環(huán)境與氣候特質(zhì)，是中華民族所特有的生命底色、道德和價(jià)值。生態(tài)環(huán)境法典編纂必須在深刻把握“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的歷史規(guī)律基礎(chǔ)上，運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，鑒別和判斷中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，包容借鑒世界先進(jìn)生態(tài)文化，在“兩個(gè)結(jié)合”中自覺實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新性發(fā)展，完成中華文明基因的創(chuàng)造性重組。

中華傳統(tǒng)文化具有“人與自然和諧共生”基因

中華民族有五千多年?duì)N爛文化史，生態(tài)文化是其中一篇華章。祖先們對人與自然的關(guān)系進(jìn)行了長期而系統(tǒng)的思考，其核心是“天人關(guān)系”?！疤烊撕弦弧笔冀K是貫穿社會(huì)發(fā)展的一條主線，其以哲學(xué)、美學(xué)、法律等不同形態(tài)融入人民生活。一方面，人與自然是生命共同體，大自然是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，人與自然一榮俱榮、一損俱損；另一方面，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。

中國古代曾通過頒布禁令、建立官職等措施，以制度化方式將“天人合一”的哲學(xué)理念用于國家治理。從秦律到明清律，通過建立各種“時(shí)禁”“節(jié)用”，形成了較完整的取用有度法律制度，充分運(yùn)用自然法則為人類社會(huì)立法。與此同時(shí)，在儒家提倡的“內(nèi)圣外王之道”禮制思想影響下，逐步形成了禮法合治、寓德于法的治國方法。

可見，“天人合一”不僅是中國傳統(tǒng)生態(tài)哲學(xué)的形而上凝練，而且是中國古代社會(huì)政治統(tǒng)治與生活實(shí)踐中的生態(tài)智慧的法令、制度與管理體制，這些都是今天的中國生態(tài)文明制度的深厚文化土壤。

中國古人主要是從人與自然相互依存、相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)思維來考察二者的關(guān)系，認(rèn)為人與自然是不可分離的有機(jī)統(tǒng)一整體，并形成了人與自然有機(jī)統(tǒng)一、和諧共進(jìn)的文化基因。

著眼實(shí)際傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

生態(tài)環(huán)境法典編纂需著眼于當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化“在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承”。

首先，生態(tài)環(huán)境法典要以“人與自然和諧共生”的立法目的傳承“中和”思維。在處理人與自然關(guān)系方面，倡導(dǎo)環(huán)境道德，保護(hù)自然環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展?！叭伺c自然和諧共生”所蘊(yùn)含的“中和”思維是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)特征的核心精神，生態(tài)環(huán)境法典以“促進(jìn)人與自然和諧共生”為立法目的，正是對“中和”理念的傳承與弘揚(yáng)。

其次，生態(tài)環(huán)境法典要以“系統(tǒng)治理”原則弘揚(yáng)“天人合一”哲學(xué)觀。中國古代“天人合一”世界觀中，“萬物各得其和以生，各得其養(yǎng)以成”。生態(tài)環(huán)境法典必須建立系統(tǒng)治理原則，統(tǒng)籌污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”。

最后，生態(tài)環(huán)境法典要以“最嚴(yán)法治”規(guī)范體系發(fā)展“厲禁而守”法律傳統(tǒng)。中國古代將“天人合一”“道法自然”“知止知足”等道德觀念制度化，建章立制、設(shè)立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)“法與世宜”，其整體性思維、持續(xù)性保護(hù)是生態(tài)環(huán)境法典形成“一體化保護(hù)”的制度基因。

（作者系十四屆全國人大常委會(huì)委員、全國人大環(huán)資委副主任委員、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長。本報(bào)記者朱寧寧整理）