2025年07月01日
星期二
時間：2012-08-28 來源：新疆法學會 責任編輯：
新疆維吾爾自治區(qū)法學會第七次會員代表大會于2012年7月16日至17日在烏魯木齊隆重舉行。這是新時期新階段我區(qū)法學界、法律界承前啟后、繼往開來，共商繁榮發(fā)展法學研究和法學會工作大計的盛會。200多位各族代表聚集一堂，認真履行職責，圓滿完成了大會的各項任務。大會的成功召開，對于總結(jié)過去，展望未來，凝聚力量，共同開創(chuàng)新疆法學研究和法學會工作的新局面具有重要意義。
這次大會始終得到自治區(qū)黨委、人民政府和中國法學會的高度重視，得到了各地各部門和有關單位的大力支持。大會開幕時，自治區(qū)黨委書記張春賢，自治區(qū)主席努爾?白克力，自治區(qū)黨委副書記韓勇，自治區(qū)黨委常委、秘書長白志杰等自治區(qū)黨政領導親切接見與會代表并合影留念。自治區(qū)黨委常委、政法委書記熊選國同志代表自治區(qū)黨委和人民政府作重要講話，中國法學會副會長李清林同志專程到會并講話。會議結(jié)束時，自治區(qū)副主席朱昌杰到會并講話。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)的領導、政法各部門主要領導以及有關部門的負責同志參加大會。這對全區(qū)廣大法學工作者、法律工作者是極大的鼓舞和厚愛，使與會代表深感振奮，倍受鼓舞。
按照會議議程，郭永輝同志代表第六屆理事會作了工作報告，對法學會6年多來的工作進行了回顧總結(jié)，提出了今后五年法學會工作的建議。大會選舉產(chǎn)生了158人組成的新疆法學會第七屆理事會及新一屆領導機構，一致推舉熊選國同志為新疆法學會名譽會長;選舉肉孜?司馬義為新疆法學會會長，哈斯木?馬木提、郭永輝、曹劍、薄曉、杜建錫、阿不力孜?吾守爾為新疆法學會副會長，艾合買提?尼亞孜為新疆法學會秘書長;選舉馬木提?托依木利、車玉平、王樹林、王新波、皮勇、艾黎根?熱西提、吐爾遜?曼蘇木、托汗?胡瑪什、劉仲康、多里坤?玉素甫、任杰靈、孫貴芬、巫文武、李偉、杜勇、張云、張國立、張劍、張健、陳壯為、陳彤、陳奇彪、楊志明、楊振海、趙霞、桑云、徐剛、賈春林、崔勁松、焦亦民、謝暉、竇萬貴、德全英等33人為新疆法學會常務理事。
熊選國同志在講話中首先向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全區(qū)各族法學工作者和法律工作者致以親切的問候。他在講話中指出，中央新疆工作座談會的召開，既為推動新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供了難得的歷史機遇，也為新疆法治建設提出了許多亟需認真研究和解決的重大課題。解決這些課題，不僅需要實踐層面的探索，也需要理論層面的創(chuàng)新。這既是各族法學、法律工作者肩負的時代責任，也是法學研究和法學會工作的根本出發(fā)點和落腳點。新疆法學會為聚合我區(qū)的法學人才資源和圍繞新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大法治問題進行深入研究，提供了一個很好的窗口和平臺。希望大家通過新疆法學會這個平臺，用創(chuàng)新的思維和理論成果，深入研究和回答實踐新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史性任務中帶有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和現(xiàn)實問題，切實有效地為實現(xiàn)兩大歷史性任務營造良好的法治環(huán)境。
熊選國同志在講話中指出，廣大法學、法律工作者要始終堅持正確的政治方向，不斷增強責任感使命感。他說，法學是一門治國的學問，涉及的是國家政權建設的大事，是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事，它離不開政治。當前，國內(nèi)外形勢總的是好的，維護社會穩(wěn)定的有利條件很多，我們完全有信心、有能力維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是，我們也必須清醒地看到，當前我國正處于發(fā)展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程加快，維穩(wěn)工作階段性特征越發(fā)明顯。從我區(qū)來看，目前新疆社會大局總體穩(wěn)定，總體可控，總體向好，但由于歷史的、現(xiàn)實的、國際的原因，面臨的形勢依然嚴峻，穩(wěn)定的基礎依然脆弱。尤其是，以美國為首的西方反華勢力始終沒有改變對我“接觸+遏制”的戰(zhàn)略,始終利用“新疆問題”將“西化”、“分化”的矛頭對準我國。近年來逐步加大了意識形態(tài)領域的滲透力度，不斷兜售西方的“民主”、“自由”、“人權”觀念，把西方的政治、價值觀念強加于我們，妄圖在意識形態(tài)領域首先打開缺口。因此，各族法學、法律工作者一定要義不容辭地堅持把講政治放在首位，增強大局意識、憂患意識和責任意識，主動站在斗爭第一線，理直氣壯地高舉憲法和法律旗幟，堅決反對民族分裂主義，堅決維護國家統(tǒng)一，維護各民族的大團結(jié)，充分運用法律武器，堅決打擊和懲治“三股勢力”的各種分裂破壞活動。
熊選國同志指出，法學屬于上層建筑，要為全黨全國和自治區(qū)的工作大局服務。只有自覺地把法學研究工作放在國際國內(nèi)大背景下，放到全黨全國和新疆發(fā)展穩(wěn)定的大格局中去認識、去把握，想大局之所想，急大局之所急，當好領導決策部門的參謀和助手，才能充分顯示自治區(qū)法學會的存在價值和作用。目前，法學領域需要研究的問題很多，在這種情況下，要在短期內(nèi)解決所有問題是不切實際的。無論從全國還是從新疆，法學理論研究都要根據(jù)實際需要和可能，堅持有所為有所不為，緊緊圍繞經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的大局，突出抓好與工作大局密切相關的重點課題的研究。新疆與內(nèi)地相比，區(qū)情域情更特殊一些，法學研究相對于其它社會學科更有著自身的特質(zhì)?；仡櫸覀兌嗄甑膶嵺`經(jīng)驗，民主法制建設以及法律工作實踐的每一次重大進展，都是在從實際出發(fā)的理論創(chuàng)新的推動下取得的。他說，要積極探索和把握法學研究的內(nèi)在規(guī)律，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促繁榮，以推進法學理論和研究成果的創(chuàng)新為前提和目標，努力在機制、活力方式和研究手段的創(chuàng)新上下功夫。在此基礎上，當前要緊緊圍繞實現(xiàn)新疆兩大歷史性任務中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大法學理論和實踐問題，緊緊抓住當前新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定工作中最迫切需要解決的法治問題，作為主攻方向和研究重點。尤其是著眼于全力維護新疆社會大局穩(wěn)定，認真總結(jié)提煉自治區(qū)黨委推行“反暴力、講法制、講秩序”建設的做法和經(jīng)驗，善于從基層實踐中汲取豐富營養(yǎng)，及時深化豐富和完善“一反兩講”理論體系，加強打擊“三股勢力”滲透破壞法律對策的研究，加強依法管理宗教、民族事務及打擊宗教極端活動的研究;著眼于服務自治區(qū)經(jīng)濟科學跨越、后發(fā)趕超，加強完善市場經(jīng)濟法制建設和維護國家利益、人民群眾切身利益法律問題的研究，重點圍繞食品藥品安全、金融詐騙、非法集資、“地下錢莊”、傳銷等違法犯罪問題;著眼于積極化解矛盾和促進社會和諧，加強對改革發(fā)展穩(wěn)定、完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛調(diào)處機制法律問題的研究，加強社會管理創(chuàng)新、涉法涉訴信訪和群體性事件問題的研究，重點探索在特殊歷史、文化、宗教、傳統(tǒng)背景下我區(qū)社會矛盾基本性質(zhì)、分布特點、產(chǎn)生原因;著眼于貫徹寬嚴相濟和專群結(jié)合，加強對預防遏制嚴重刑事、經(jīng)濟和新型犯罪以及落實社會管理責任制問題的研究;著眼于人與自然和諧相處，加強生態(tài)環(huán)境資源保護和公共安全綜合監(jiān)督問題的研究;著眼于提高黨的執(zhí)政能力建設和建設社會主義法治國家，進一步加強依法治國、依法執(zhí)政、依法行政以及依法治區(qū)的研究;等等。
熊選國同志在講話中強調(diào)指出，要加強黨對法學研究和法學會工作的領導，注重隊伍建設和自身建設。各級黨委和政府要從全面落實依法治國的基本方略、推進建設社會主義法治國家進程的高度，切實加強對法學研究和法學會工作的領導，指導法學界、法律界更好地開展工作。各級黨委要把法學會工作納入全局工作中，擺上重要議事日程，圍繞更好地推進全局工作，把法學會的職能作用發(fā)揮好。要加強法學會組織體系建設，進一步理順法學會領導體制，配齊配強領導班子。要加強對法學會的業(yè)務指導，主動交任務提要求，全力支持法學會在社會管理、科學立法、法律監(jiān)督、法制宣傳、法律服務等方面發(fā)揮積極作用。要主動幫助法學會解決工作中遇到的實際困難和問題，為法學會開展工作提供必要條件。要保護他們參政議政、建功立業(yè)的熱情，著力營造栓心留人、人盡其才的良好用人環(huán)境;要大力倡導民主團結(jié)創(chuàng)新的學術氣氛，形成團結(jié)協(xié)作寬松活潑的氛圍，著力營造良好的學術環(huán)境。要按照中央政法委有關文件要求，著重抓地(州)市法學會的建設，凡具備條件的要盡快成立，尚不成熟的要指定專門機構或者專人負責。他說，推進法學研究，活躍法學會的工作，關鍵是要培養(yǎng)造就一支強有力的法學研究隊伍，增強法學會的活力和凝聚力，充分發(fā)揮法學會的自身優(yōu)勢和作用。新疆法學會聚集著我區(qū)法學界、法律界的優(yōu)秀人才，是我區(qū)社會主義民主法制建設中一支不可多得的重要力量。全區(qū)各族法學、法律工作者要珍視自己從事的崇高職業(yè)，在弘揚良好社會風尚方面發(fā)揮模范帶頭作用，努力爭做現(xiàn)代文化引領的帶頭人。要刻苦學習、更新知識，不斷提高工作能力和工作水平，不斷適應黨和人民事業(yè)發(fā)展的需要。要恪盡職守、服務人民，增強公仆意識和群眾觀念，堅持依法行政、公正執(zhí)法，在本職崗位上創(chuàng)造優(yōu)異成績，以良好的職業(yè)風范贏得人民的信任。各級法學會要全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和指示，嚴格依照法律和法學會章程有效地開展工作，更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大法學、法律工作者的橋梁和紐帶作用，當好推進法治建設的智囊和參謀。要加強法學會機關黨組織和領導班子建設，改進工作方式，提高辦事效率，切實轉(zhuǎn)變機關作風，創(chuàng)造條件為會員和法學、法律人才做好服務工作，盡心盡力地為他們多辦實事、多辦好事，真正成為法學工作者和法律工作者之家。
李清林副會長在講話中充分肯定了新疆法學會這些年的工作成績，并對今后的法學研究和法學會工作提出了希望和要求：一是認清形勢，把握機遇，主動肩負起時代責任和歷史使命;二是圍繞大局，開拓創(chuàng)新，不斷提高組織、引領和繁榮法學研究的能力;三是進一步加強法學會組織建設，努力開創(chuàng)法學研究事業(yè)的新局面。
朱昌杰副主席在講話中首先對大會的圓滿成功表示祝賀。他說，這次會議開得很好，很成功，既是我區(qū)法學界、法律界的一次盛會，也是總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁、開拓進取的大會。相信這次會議必將對進一步加強我區(qū)法學研究和法學會的工作，促進依法治區(qū)發(fā)揮積極的推動作用。他說，近兩年來，我區(qū)在中央新疆工作座談會精神指引下，以變化變革、敢于擔當、務求實效的作風，解放思想，開拓進取，各項事業(yè)取得新進展、新突破，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧成為新疆的主旋律，全社會的法律意識和法治觀念不斷提高，立法、司法、執(zhí)法和普法工作不斷加強，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政以及依法治區(qū)的各項工作得到比較全面的貫徹實施，“反暴力、講法制、講秩序”的觀念日益深入人心。新疆法學會積極團結(jié)組織引領廣大法學工作者和法律工作者開展多種形式的活動，在繁榮法學研究，推進法律實踐，加強法治宣傳，培養(yǎng)法律人才，開展法律服務等方面發(fā)揮了積極作用。但是，也必須清醒地看到，法學研究和法學會工作還存在諸多不適應。要進一步增強做好法學研究和法學會工作的責任感和使命感，緊緊圍繞黨和政府工作大局開展法學研究。要深入貫徹落實會議精神，進一步加強組織領導，努力構建新的研究平臺，切實加強自身建設，不斷提升我區(qū)法學研究和法學會工作水平。
新當選的新疆法學會會長肉孜?司馬義同志在大會閉幕時代表新一屆理事會講了話。他表示，要服務大局，銳意創(chuàng)新，進一步推動法學研究的繁榮和發(fā)展;要主動參與社會管理工作，為維護新疆和諧穩(wěn)定貢獻智慧和力量;要改進機制，活躍學術交流，積極提升我區(qū)法學研究水平;要求真務實，始終保持堅持理論聯(lián)系實際的學風;要增強活力，不斷加強法學研究隊伍和法學會自身建設;要講政治，確保正確的政治方向。會上，還宣布成立了新疆法學會學術委員會，并向?qū)W術委員會委員頒發(fā)聘書。哈斯木?馬木提副會長主持閉幕式并作會議總結(jié)講話。
出席這次大會的還有新疆法學會的老領導、老同志。中國法學會和全國各省區(qū)市法學會、各副省級市法學會，自治區(qū)各政法部門、各法學法律團體、院校和科研單位，分別向大會發(fā)來81份賀信和賀電，對大會的召開表示熱烈的祝賀。
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