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??????? 7月7日下午，由市法學(xué)會、上海海事大學(xué)和市律師協(xié)會共同主辦的“2011’上海航運(yùn)法治論壇”，在上海國際會議中心舉行。本屆論壇的主題為“航運(yùn)金融的法治促進(jìn)”。市法學(xué)會會長吳光裕、專職副會長陳金鑫，市人民政府法制辦副主任顧長浩，市高級人民法院副院長盛勇強(qiáng)，市司法局副局長劉忠定，上海海事大學(xué)校長於世成，上海組合港管理委員會辦公室主任王明志，市律師協(xié)會會長盛雷鳴，中國海事仲裁委員會上海分會秘書長蔡鴻達(dá)，上海融孚律師事務(wù)所主任蘇惠漁等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席會議。來自本市法學(xué)院校、人大及政府法制部門、司法實務(wù)部門、航運(yùn)企業(yè)、仲裁機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表近200人參加。
??????? 吳光裕會長在論壇上致辭。他指出，上海國際航運(yùn)中心建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，離不開法治的規(guī)范和調(diào)整，離不開一個和諧、良好的法治環(huán)境。對于國際航運(yùn)中心建設(shè)過程中可能遇到的各種法律難題，法學(xué)、法律界必須及早作出判斷，并及時加以研究和解決，才能確保各項工作順利推進(jìn)。本屆論壇圍繞上海航運(yùn)金融發(fā)展面臨的瓶頸法律問題展開研討，對進(jìn)一步完善上海國際航運(yùn)中心的法治建設(shè)具有積極意義。他希望與會專家學(xué)者能暢所欲言，深入研討，對上海國際航運(yùn)中心法治建設(shè)發(fā)表真知灼見，并相信在大家的共同努力下，論壇一定能取得豐碩成果，為進(jìn)一步推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心法治建設(shè)提供有力的理論支持。
??????? 論壇研討圍繞“航運(yùn)金融創(chuàng)新與法制環(huán)境”和“航運(yùn)融資與保險的法律問題”兩個專題展開。大家普遍認(rèn)為，從上海航運(yùn)金融發(fā)展的現(xiàn)狀來看，與倫敦、新加坡、香港等國際金融中心和國際航運(yùn)中心相比，僅屬于起步階段，在市場規(guī)模、中介服務(wù)、人才集聚、政策環(huán)境、金融機(jī)構(gòu)實力等方面存在較大差距。上海要成為真正意義上的國際航運(yùn)中心，就必須在軟環(huán)境建設(shè)上下功夫，優(yōu)化市場環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境，借鑒先進(jìn)的商業(yè)模式、管理模式和法律體系，同時立足國情，在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，“和而不同”，走出自己的特色。楊挽濤律師描繪了上海國際航運(yùn)和國際金融中心聯(lián)動建設(shè)的前景與目標(biāo)，以具體案例解說了兩個中心建設(shè)與法律實踐的互動問題。康銳教授建議政府借鑒新加坡的經(jīng)驗，從培育航運(yùn)金融市場、引入新的航運(yùn)金融產(chǎn)品等方面著手發(fā)展航運(yùn)產(chǎn)業(yè)，培育我國多層次資本市場，多渠道提高直接融資比重。劉春彥副教授在對期貨的概念、種類、特點(diǎn)、歷史演進(jìn)等一系列理論闡述的基礎(chǔ)上，建議對《期貨交易管理條例》第89條進(jìn)行修改，在法律層面賦予場外交易所一個合法的地位，并確定監(jiān)管規(guī)則。李峰律師建議以夾層融資作為解決中小航運(yùn)企業(yè)融資困難的重要手段之一，并列舉了可應(yīng)用于不同航運(yùn)金融領(lǐng)域的夾層融資形式。陳憲民教授認(rèn)為要借鑒國際著名航運(yùn)中心關(guān)于船舶登記和船舶融資方面的先進(jìn)經(jīng)驗，全面推動航運(yùn)金融的發(fā)展。趙勁松教授全面分析了我國稅收政策、制度和法律法規(guī)中存在的問題，對完善船舶融資租賃的相關(guān)稅收制度提出了改革建議。丁鳳楚副教授認(rèn)為，我國應(yīng)當(dāng)借鑒英、美等國的海上保險保證制度，通過立法明確規(guī)定保證的定義、判斷標(biāo)準(zhǔn)和違法后果?？讘c德律師梳理了上海在航運(yùn)保險和航運(yùn)保險服務(wù)中存在的問題，并提出積極的對策建議。張利榮庭長則從海事專業(yè)審判機(jī)構(gòu)的立場出發(fā)，介紹了司法實踐中海上保險糾紛案件的特點(diǎn)，以及六個方面的審理難點(diǎn)和司法態(tài)度。
??????? 陳金鑫專職副會長為論壇作了總結(jié)。他認(rèn)為，論壇研討基本涵蓋航運(yùn)金融法治建設(shè)的主要方面，既有基本概念的闡述，又有他國經(jīng)驗的介紹，更難能可貴的是對我國航運(yùn)金融法治環(huán)境的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了較為全面的介紹和細(xì)致的分析，并立足于以法治促進(jìn)航運(yùn)金融發(fā)展的角度，提出了具體而有價值的對策建議。他指出，論壇的作用不應(yīng)停留在傳播信息、交流思想層面上，更重要的是著眼于應(yīng)用轉(zhuǎn)化，為政府決策咨詢、立法、執(zhí)法、司法提供思路，最終付之實踐。法學(xué)會下一步將思考如何推進(jìn)論壇觀點(diǎn)的整理、歸納與提煉工作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；對論壇上提出的問題，將盡可能組織更深入的研究，尋找解決的方案。他希望，與會者們能繼續(xù)關(guān)注和支持航運(yùn)法治論壇，并多提寶貴意見，使論壇在今后越辦越好。

（上海市法學(xué)會）